下面是小编为大家整理的三先四不打 在2023年森林草原防灭火工作会议上讲话,供大家参考。
篇一：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
下面，我就结合贯彻省市森林防火工作会议，再讲五个方面的问题：
一、思想认识要到位。
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，突出预防、扑救和保障三项重点工作，加强组织领导，靠实防火责任，狠抓措施落实，严管重防，全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推进，全县造林面积不断扩张，管护面积逐年增加，加之降雨充沛，林草生长茂密，林下可燃物增多，潜在森林火灾隐患较多，森林防火形势严峻，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感，把森林防火工作列入重要议事日程，扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线，针对不同人群，制定防火宣传方案，深入乡村、农户，印发宣传资料，宣传安全用火、科学扑火知识，做到宣传工作不漏人、不留死角，激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌，悬挂宣传标语，张贴通知公告。要出动宣传车，深入林区、乡村社开展宣传，讲明林区野外用火的规章制度和基本知识，讲解森林扑火的基本方法和安全措施，宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排，对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育，加强学生监管，教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员，真正做到家喻户晓，老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施，加大隐患排查力度，对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨，强化巡查，加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系，对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群，责成监护人切实承担起监护责任，防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度，教育群众进行科学圈养，严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段，要组织巡山护林员、村组干部加强巡查，对重点地段盯死看牢，坚决管住人为火患，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理，严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为，从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡（镇）、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制，密切掌握火险动态，及时发布预警信息，进一步强化应急管理，细化应急响应措施，对出现的火情不瞒报、不迟报，第一时间如实报告，快速反应，早发现、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设，狠抓技能培训，搞好实战演练，提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。森林公安要加大执法办案力度，全面做好火灾案件侦查工作，依法严肃惩处森林火灾肇事者，追究其法律责任。对影响恶劣，损失巨大的，可通过电视、网络、入村入户宣传等形式向社会公布处理结果，教育广大人民群众。
五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制，是做好森林防火工作的重要保证。各乡（镇）、各有关部门要进一步夯实责任，切实落实森林防火行政首长负责制，单位主要领导作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作；
分管领导作为直接责任人，要具体抓好森林防火各项工作落实，切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情，主要领导要亲赴现场指挥扑救，对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。
篇二：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
__月__日，全市召开森林防火工作会议，对今冬明春森林防火工作进行了总体部署。今天，我们在这里召开全区森林防火工作会议，重在分析当前形势，统一思想，明确任务书，落实时间表、集中部署全区今冬明春森林防火工作，确保全面完成今年森林防火任务。下面，我先讲几点工作意见，一会，方书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
一、充分肯定去年冬天以来全区森林防火工作成绩
去年入冬以来，全区森林防火工作在各乡街、各部门、驻区单位的精心组织和密切配合下，将当期火情有效控制在小面积明火xx起的较好状态，实现了森林受害率远低于0。2‰的目标。森林火灾查处率在100%，没有发生较大森林火灾和人员伤亡事故。概括起来，主要做到了四个到位：一是宣传发动到位。集中开展全区森林防火知识培训班4期，对林区周边学校学生开展防火知识专题讲座，组织护林员、扑火队员开展森林火灾扑救培训。在进山道口、重点地段等设置固定警示牌，悬挂、张贴森林防火横幅、标语1000余条。组织人员进村入户，向居民发送《致居民一封信》近万份。并在清明、五一、十一等重要时间节点集中开展防火宣传活动，对各进出景区游客、工作人员进行防火知识普及和宣传教育。利用报刊、广播、互联网、宣传车等形式，广泛、深入地开展森林防火宣传教育，大力营造浓厚的森林防火氛围，切实增强全民防火意识，形成了群防群治、预防为主的良好森防局面。二是责任落实到位。去年入冬，我们与各乡街及相关单位都签订了森林防火责任状，进一步完善了区、街道、村居三级森林防火责任体系。区委、区政府班子成员每人定点联系一个街道，负责一个片区。同时，成立督查组对各林区、进山道口进行不定期督查，发现问题，及时督促整改。三是队伍建设到位。按照“专”“群”结合的方针，建立了一支15人组成专业防火队伍，各街道同时成立了30人以上的灭火应急分队，各林场、森林公园等责任单位也均建立了相应的防火队伍。四是物资保障到位。投入xx万元，在各林区入口设置火情瞭望哨，建设护林房、护林防火检查站等xx个，配备了2辆防火专用消防车，为每位防火队员配置了专用防火装备包等等，这些都有效提高了森林防火装备水平，大大增强了应对突发性火灾事故的应变能力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到森林防火工作的严峻性，虽然去年全区没有发生重大森林火灾，但各街道、各部门绝对不能有丝毫的麻痹思想和盲目乐观情绪。随着海滨大道的建成，来__区的游客越来越多，特别是今年后云台山国家森林公园开园，上山的游玩的游客人数大幅增加，更加增大了森林防火工作的难度。这些都需要各街道、各部门高度重视，严加防范，拿出有效措施，切实解决森林防火工作中存在的问题和困难。
二、今冬明春森林防火工作的具体部署
森林防火工作取得的成绩已经成为过去，新的形势又要求我们张弓满弦去抓好部署执行落实工作。全区各部门要认真落实森林防火责任制，精心组织，周密部署，切实抓好森林防火工作，确保不发生较大等级以上森林火灾和人员伤亡事故，年森林火灾受害率不超过0。3‰，森林火灾查处率在80%以上。当前要着重要抓好以下三项工作：
（一）强化火灾预防，着力从源头上减少森林火灾的发生。
一要严格落实责任加强隐患排查。会上我们将与各街道、相关部门签订《森林防火责任状》，各责任单位要对照责任状要求，进一步完善区、街、村（社区）“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的森林防火工作责任体系，深入推广分片包干责任制，实行乡街机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制，确保每个山头有人管、每片林子有人看，做到责任明确、任务明确、奖惩明确。各责任单位要对辖区内的森林防火工作开展自查自纠工作，查缺补漏，认真整改，及时解决检查中发现的重大隐患问题，确保万无一失。区防指办要适时组织开展全区森林防火工作大检查，发现问题，及时督促整改，确保各项基础工作扎实细致。二要着重抓好重点区域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起，开展为期一个月的林下可燃物清理突击月活动。各街道、各相关部门要利用突击活动契机，积极组织人员开展辖区内重点区域林下可燃物清理工作，对进出林区道路两侧10米范围内、墓地周边、重要景区、林区消防通道等重点区域可燃物进行彻底清理，开展建设防火隔离带工作。三要重点做好野外火源管控工作。要贯彻“防火先防人”的指导思想，坚持把广泛、深入的宣传教育工作贯穿于森林防火的全过程，充分运用广播、报纸、网络、宣传车、标语、横幅等形式，倡导文明祭祀、文明游览行为。各防火检查站要充实人员、强化力量，各乡街、林业单位要配备足够的护林员，切实做到“管住人、把住路、看住坟”，依法严管进山火源。
（二）强化防控重点，切实提高防火工作的针对性和有效性。
一要突出重点人员防控。要切实加强对上山游玩人员、祭祀人员、老人、小孩等重点人群的教育管理，在醒目位置、主要道口、重点地段等设置森林防火宣传警示牌，在驻区单位、中小学校、山边住户等重点单位、重点人群中开设森林防火讲座，进一步提高全社会的森林防火意识。对上山人员要进行严格登记管理，加强防火教育，要与大批上山游玩人员牵头人签订防火责任书。二要突出重点时期防控。在高火险天气和冬至、春节、清明等重点时段，要集中开展森林防火突击周活动，增派精干力量，对坟山坟场实行定点、定人、定责的“三定”措施，确保火种不上山。三要突出重点区域防控。要切实加强对重点景区、林区、加油站、墓地坟场以及火灾多发区、人员活动密集区域等重点区域的预防管理。特别强调的是，后云台山森林公园今年开园迎客，秋冬季节上山游玩的游客也很多，要拿出切实有效的预防措施，确保景区不发生火灾。对重点区域要提前开设隔离带，组织充足力量，对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。
（三）强化应急处置，确保不发生重大森林火灾。
针对当前森林防火的严峻形势，各单位要全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要完善应急预案。要切实抓好预案的修订和演练，特别是对通信盲点、盲区要有针对性和可操作性的应对措施，切实提高扑火救灾的实效性。要通过实战演练进一步强化应急队伍建设、临战指挥、装备物资给养，确保扑救火情拉得出、扑得快、打得赢。二要应急保障到位。各责任单位要按照严格按照防火工作目标任务分解表，健全防火基础设施，配足配齐风力灭火机等各种防火装备，并及时做好扑火装备、车辆等的检修、保养工作。三要严格值班制度。要坚持24小时值班和领导带班，严格执行每日火情零报告、火情信息归口上报等各项制度，防止脱岗、漏岗，确保火情信息准确、及时和畅通。
同志们，__月__日已经进入森林防火期，全区森林防火工作已经全面启动，各街道、各相关部门务必要高度重视，以高度负责的态度和求真务实的作风，扎实做好今冬明春的森林防火工作，为保护全区森林资源和人民生命财产安全、建设幸福生态__作出新的更大的贡献！
篇三：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
全县的父老乡亲、观众朋友们：
大家好！从__月__日起，已经全面进入森林高火险期，为进一步做好森林草原防灭火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，我代表县人民政府、县森林草原防灭火指挥部向全县各族群众、各级干部提出以下要求：
一、增强防火意识，积极维护生态安全。森林火灾突发性强、破坏性大、危害程度极高、处置扑救极为困难，已成为破坏森林资源的“头号杀手”。近期，全县气温回升较快，受前期雨雪冰冻天气影响，枯树败草增加，森林火险等级居高不下，防灭火形势严峻，大家要切实增强森林火灾防范意识，克服麻痹思想和侥幸心理，积极支持、主动参与、共同推动全县森林草原防灭火工作，持续巩固和扩大生态保护的成效，让保护成果惠及子孙后代。
二、加强自我管理，严禁违规用火行为。森林火灾大部分是人为因素引发，大家要加强自我约束，提高警惕、相互提醒、相互转告，带头遵守好森林草原防灭火相关法律法规，积极配合做好林区、防火区入山登记、火种上缴工作。高火险期间严禁林区一切野外用火，严禁在林区及林缘范围内进行吸烟、野炊、烧烤等行为，严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种，严禁其它生产性和非生产性野外用火。大家发现森林草原火灾和违规用火行为时要立即拨打12119报警或就近向当地管理单位、管护人员报告。
三、加强源头治理，持续化解风险隐患。要保持高压严管态势，在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对重点节日、民俗日、休息日进山入林人员增多，火险隐患加大的实际，加强火源管控，加大对重点防火区域的管护力度。要加强对未成年人、智残障等人员的教育与管理，防止发生安全事故和违规用火烧山烧林等违法行为。要积极倡导文明祭祖、熟食祭供、鲜花祭祀等有益于保护生态环境的文明祭奠方式，让“无烟上坟、文明祭祖”成为引领时代的新风尚。
四、坚持以人为本，做到科学处置扑救。全县各族群众、各级干部要坚持“以人为本、生命至上、安全第一、科学扑救”的原则，增强防范意识，认真落实扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求，严禁组织非专业扑火人员、妇女、中小学生、老弱病残人员擅自扑救森林火灾，严禁出现群众无组织自发扑火情况，坚决杜绝人员伤亡事故发生。各级要保持备战状态，一旦发生火情火灾，及时出动、科学指挥、重兵扑救、小火大打，切实做到“打早、打小、打了”，确保快速控制火场、全力减少损失。
五、带头宣传教育，充分发挥模范作用。各乡镇要利用好3月中小学生宣传周、4月清明宣传周、5月防灾减灾宣传周以及6月安全生产月等宣传活动，推促防火宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭；
各级中小学校要开展好森林防火“五个一”主题宣传教育活动，让森林防火责任意识深入千家万户。全县广大党员、公职人员、共青团员要做“人人防火，树树平安；
时时防火，国泰民安”的先行者、带头人，充分发挥模范作用，积极宣传森林草原防火法律法规和安全知识。
全县的父老乡亲、观众朋友们，护林防火、人人有责，预防森林草原火灾，保护森林资源是我们每个公民应尽的责任和义务，让我们携起手来，共同守护好我们云龙的绿水青山。
篇四：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
州政府决定今天召开全州20__年度森林草原防火工作会议，主要任务就是认真总结去冬以来全州森林草原防火工作，深入分析今冬明春全州森林草原防火工作形势，及早安排部署今冬明春全州森林草原防火工作，进一步统一思想、强化措施、狠抓落实，确保打赢今冬明春森林草原防火工作这场硬仗。
刚才，王__局长、卢__局长分别就20__—20__年度全州森林草原防火工作进行了全面的回顾总结，并对今冬明春森林草原防火工作了具体安排，我完全赞成。州气象局、__县、__县和__州森林支队4个单位的负责同志作了会议交流发言，介绍了各自的好做法、好经验，希望大家虚心学习、认真借鉴。会议同时还兑现了20__—20__年度森林防火工作目标管理责任奖，签订了20__年森林防火目标责任书。
下面，我就切实抓好今冬明春森林草原防火工作讲三点意见。
一、充分认清形势，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感
去冬以来，面对严峻的防火形势和防控任务，各县、各有关部门高度重视、积极配合，广大林业畜牧一线职工和群众严正以待、严防死守、联防联控，取得了我州连续24年无重大森林火灾和人员伤亡事故发生的好成绩，为保护森林草原资源、巩固生态建设成果、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定做出了积极的贡献。一是森林草原火灾呈“三低”趋势。去冬以来，全州共发生一般森林火灾9起，占全省森林火灾次数478起的1。9%，森林火灾发生率低；
森林受害面积1。92公顷，占全省森林受害面积813。09公顷的0。24%，森林受害面积低；
森林火灾损失率大幅下降，受灾损失率低，圆满完成了省下达1‰以下的目标任务。从各地森林草原火灾发生的原因来看，85%以上是人为因素所致，所以防范火灾的重点在于管好人。二是防火组织体系进一步健全。统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的防火管理体制逐步健全。三是防火基础设施有所改善。加大预警监测系统、通信系统和林区道路等防火基础设施建设，森林草原火灾综合防控能力稳步提升。四是应急管理全面加强。各县、各有关部门分别制定完善了森林草原防火应急预案，逐步建立起了纵向到底、横向到边的森林草原防火应急响应机制。五是全民防火意识普遍提高。通过持续深入开展宣传教育活动，群防群治机制不断完善，全民防火的自觉性和责任感进一步增强。
这些成绩的取得，是各县高度重视、组织有力的结果，是各级森林草原防火指挥部组成部门齐抓共管、真抓实干的结果，是森林部队、驻州军队和地方扑火队伍迅速反应、快速扑救的结果，也是全州各族干部群众主动防范、积极参与的结果。在此，我代表州政府向森林草原防火战线的干部职工，向所有关心支持森林草原防火工作的同志们，表示亲切的慰问和由衷的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我州地形结构复杂、气候特殊、人员居住分散、林草面积大，森林草原防火工作依然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，防火工作形势依然十分严峻，任务非常艰巨。
从天气情况来看：根据气象部门预测，综合分析地理、人为等各种因素，今年冬季我州仍有阶段性干旱天气，降雨量少，空气干燥，易出现高火险等级。各县、各有关部门务必高度重视，决不能麻痹大意，掉以轻心。
从思想认识上来看：个别县和部门因本县近年没有发生大的森林、草原火灾，产生了松懈情绪，对森林防火形势缺乏必要的研判，对森林草原火灾的危害性认识不到位，思想准备不充分，不出事则麻痹大意，一出事则怨天尤人。
从组织领导来看：第四季度正值年末岁尾，各项工作都到了报盘收官的时候，个别县将工作重心全部放在确保经济指标、民生任务完成等方面，而对森林草原防火工作不同程度地存在侥幸心理、麻痹思想和畏难厌战情绪，对森林草原防火工作缺乏足够的重视，组织领导力度不够。
从火险隐患来看：一是由于我州森林草面积大，监测巡护难度大，还存在一些盲区和死角；
二是由于人员居住分散，野外用火管理难度较大，监管工作任务重；
三是随着退耕还林、退牧还草、天然林保护、湿地恢复等重点生态工程的深入推进，我州林草面积持续扩大，发生森林、草原火灾的机率越来越大。
从责任落实方面看：个别乡（镇）“两项制度”落实不到位，巡山护林和轮流挂牌值班流于形式；
个别基层单位森林防火责任不落实，最关键的环节抓不住、最重要的部位未突出、最基础的工作不重视；
个别地方防火责任落实不到位，特别是对特殊人群的监管仍然存在侥幸心理，工作上有漏洞。
从应急处置上来看：个别乡（镇）基层人员灭火组织能力和经验不足，基层防火预案操作性不强；
专业半专业、森林草原防火队伍不健全，经费保障不到位，缺少必要的扑火培训和演练，应急处置能力不强。
从责任追究上来看：近年来，我州各地相继发生了一些森林草原火情，大多数是因为对人员管理不到位、野外用火管控不严造成的，但多数地区存在重防控、轻案件查处，对森林草原火灾案件侦破不力，案件查处率低。
针对这些突出问题和薄弱环节，各县、各相关部门务必深化认识，充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，坚决克服思想麻痹松懈和侥幸心理，思想上更加重视，落实上更加迅速，措施上更加过硬，实现森林草原火灾可防可控。
二、把握重点任务，全面落实森林草原防火措施
我州林草面积广阔，涉及千家万户，只有突出重点、抓住关键，才能掌握工作主动权，避免造成重大损失。
（一）夯实“三个基础”
一要夯实群众基础。总结多年森林草原防火工作的成功经验，最关键的就是我们始终依靠了群众、广泛发动了群众，使广大基层群众成为了防火工作的主体力量。在今后的工作中，我们仍然必须坚持这一基本经验。各县、各相关部门要以《森林防火条例》和《草原防火条例》的内容为重点，深入推进森林草原防火宣传教育“进林区、进牧区、进景区、进学校、进家庭”，让更多的群众参与防火工作、支持防火工作，切实增强全民的防火意识、安全意识、责任意识，让森林草原防火成为全民的自觉行动。
二要夯实物质基础。要按照“突出重点、兼顾一般”的原则，加强防火基础设施建设，重点加强林区道路、防火通道等基础设施建设，强化应急物资储备和应急装备保障。
三要夯实制度基础。各县要结合实际，认真总结经验，在火源管理、巡查巡护、装备设施、后勤保障等方面健全制度，创新机制，形成一套“权责明确、奖惩分明、运行顺畅”的防火、扑火机制，使森林草原防火逐步步入规范化、科学化、法制化轨道。
（二）筑牢“四道防线”
抓好森林草原防火工作，火源控制是关键。要坚持立足预防，切实把工作重点放在火灾防范上，下大力气筑牢“四道防线”。
一要筑牢用火审批防线。要严格执行国务院森林、草原防火条例，科学划定防火区和高火险区，合理确定防火期和高火险期。要严格执行野外用火审批制度，确保安全用火。在高火险期，要采取果断措施，坚决停止一切野外用火。
二要筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区、草原要道和景区入口设立检查站，加强对进入人员的宣传教育，对智障人员、儿童等特殊人群要落实专人监护，做到严防死守、群防群控，确保火源不进山，火种不入林。
三要筑牢基层巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区、草原巡护，对边远牧区、重点景区等重要部位进行重点巡查联防，严看死守、严密管控，确保万无一失。
四要筑牢联防联保防线。各县要有效整合力量，充分调动和发挥群众的主体作用。要划片包干、分段负责，将每个山头、地块、草场的管护责任落实到人头，不留死角、不留盲区，实现联防联保全覆盖。
（三）抓好“四个环节”
一要抓好宣传教育环节。要坚持把森林草原防火宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程，充分利用各种宣传方式，针对不同的群体开展不同方式的宣传教育，做到“宣传教育百分之百覆盖”。州县林业部门要采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，深入乡村、重点林区、边远牧区进行巡回宣传。文化广电部门要利用广播、电视等宣传媒体，开辟森林防火专题栏目，滚动播放森林草原防火禁火令，全力营造浓厚的防火舆论氛围。林政执法部门要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时曝光。教育部门要加强中小学生，特别是林区学生的防火教育，使他们充分认识到森林草原火灾的危害性，增强安全防范意识和自我约束意识。
二要抓好火情监测环节。要充分发挥卫星遥感、了望观测和地面巡护作用，对林区火情进行全方位和立体式监测，确保火情早发现、早控制、早处置。对省防火办通报的热点信息，要及时核查，迅速反馈，立即做出安排部署，确保信息畅通。要严格落实森林火险分级响应机制，遇到四级以上高火险天气，各地要及时发布橙色或红色警报，县森林草原防火指挥部指挥长要坐阵指挥，工作人员要坚守岗位，人员队伍要集中待命，确保万无一失。
三要抓好队伍建设环节。要有效整合森林草原防火队伍、专业扑火队、半专业扑火队、巡山护林员、森林支队等力量，加强联系，协调配合，经常组织灭火技能演练，加大业务能力和综合素质培训，不断提高队伍应急反应能力和战斗力。
四要抓好科学扑救环节。一旦发生森林草原火灾，要立即按规定启动扑火预案，领导干部靠前指挥，做到指挥人员、扑火人员、办案人员同时出动，第一时间赶赴火场，努力提高火灾当日扑灭率。主要领导要亲临火场，看清风向、火势及地形地貌，在确保扑火人员安全的前提下抓住有利时机尽快扑灭。要坚决禁止不顾客观条件的硬拼蛮干，严禁村民无组织上山扑火，坚决杜绝人员伤亡事故发生。
（四）确保“六个到位”
一要确保领导重视到位。县、乡（镇）政府主要负责同志是森林草原防火的第一责任人，分管领导是主要责任人。各森工企业、林业站职工要严格实行林业系统岗位责任制，在防火期内驻守林区管护点，督促各乡（镇）落实“两项制度”。要牢固树立一种意识，就是抓好了冬季森林草原防火工作就等于抓好了一个大项目。否则，一旦发生火灾，将会带来极大的损失。
二要确保部门配合到位。州、县森林草原防火指挥部成员单位要按照职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，形成“政府主导、部门共管、社会参与”的格局。坚决杜绝各自为阵、推诿扯皮的现象。火情就是命令，一旦发生火灾，州、县有关部门务必坚决听从州、县森林草原防火指挥部的统一调度和指挥，确保政令畅通，执行有力。
三要确保管护责任落实到位。严格落实乡（镇）长、村长、组长、家长、巡山护林员、轮流挂牌值班户、管护单位、林区施工企业负责人的管护责任。要按照分片划段的办法将管护责任落到山头地块、人头户主。
四要确保督促检查到位。各县森林草原防火指挥部要在会后定期或不定期对各乡（镇）森林防火工作安排部署情况进行督查检查，发现问题，限时整改，及时反馈情况。
五要确保责任追究要到位。各级相关责任人要层层签订责任书，奖惩逗硬，对失职渎职人员要严格追究责任；
要加大对森林草原火灾案件的查处力度，对引发重大森林草原火灾、造成重大损失的责任人要依法追究其责任；
形成山有人管、林有人护、责有人担、有责必究的森林草原防火体系。
三、加强组织领导，严明工作纪律和要求
森林草原火灾突发性强、破坏性大、扑救处置困难，做好森林草原防火工作事关我州森林草原资源和生态安全、事关人民群众生命财产安全，事关全州社会发展与稳定大局。州、县各有关部门务必在思想上高度重视、行动上迅速落实、工作上严格要求。在今天的会上，我要宣布五条铁的纪律，各县、各有关部门务必遵照执行。
一是在防火期内，县、乡（镇）分管领导必须坚守岗位，原则上不得外出，凡因擅自外出造成重大事故的将严肃追究责任。
二是县、乡（镇）主要领导必须坚持带班，一旦发现火情，必须第一时间赶赴现场指挥灭火，及时处置，并确保人员安全。
三是一旦发现火情，必须按规定程序及时上报，严禁瞒报、迟报，贻误扑火时机。
四是在防火期内，各县护办和各乡（镇）必须实行24小时值班制度，做到“三有”，即有值班人员、有带班领导、有值班日志。对卫星热点要快速反应，及时核查、及时反馈，确保信息对称。
五是做好应急准备。一旦发生火灾，要立即启动预案，重兵投入，快速处置，力争不打过夜火。
森林草原防火，责任重于泰山，使命无尽光荣。我们必须时刻绷紧森林草原防火这根弦，抓紧部署、迅速行动、营造氛围、形成声势，坚决打好今冬明春森林草原防火“攻坚战”！
篇五：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的“全县森林防火工作会议”，主要任务是回顾20__年森林防火工作，总结经验教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想，明确责任，扎实有效地开展20__年森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。下面，我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见：
20__年，我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率控制在0。4%以下的工作目标。回顾所取得的战绩，主要得益于以下几方面工作：
一是加强组织领导。从县至乡、村，逐级成立了森林防火组织领导机构，逐级制定了《森林防火应急预案》，逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署，逐级明确了所承担的工作职责，逐级细化和分解了目标和任务。同时，强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式，对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查，为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下，各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面；
利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息；
以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式，增强宣传教育的实效性；
还以县广播电视台、县报为阵地，播发森林防火公益口号、森林火险等级预告，及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光，大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多，火险隐患加大的实际情况，对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能，严打重罚，有力地提高了对野外用火的管控能力。年内，共查处非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事责任3人，林业行政处罚171起，治安拘留2人，罚款169人。
四是应急准备充分。20__年春防工作启动前，各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查，在人、财、物力馈乏的情况下，增加了人员，添置了装备，组织开展了多形式的队伍集结和实战演练，确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上，严格落实异地救火增援制度，在明山区“4。11”火灾扑救过程中，我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
20__年森林防火工作中，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全县仍发生了38起森林火灾，过火面积22。65公顷(339。75亩)，其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足，主要表现在：
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级，一级靠一级的现象在个别单位有所表现，重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期，不能以身作则，以上率下，防火工作人员早早就能到现场，而自己却在7点钟之后才到，没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明，特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位，对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施，以至于这些重点地方火灾时有发生。如，矿柱林场位于田师付的区域，每年多发火情，希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够，扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来，大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难，小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件，做的都很好，但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限，运兵车辆还无法保证正常工作，面对的困难还很多，特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应，新的一年，怎样把这些问题解决好，希望能够纳入日程。
篇六：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们收听收看了全省森林草原防灭火工作推进视频会议。就贯彻落实好会议精神，我再强调几点意见：
一是细化责任分工，夯实森林火灾防治责任。区政府与各涉农镇街、镇街与防火重点村要分别签定森林防火责任书。把领导责任、地块责任和包片责任层层落实，建立森林防火巡查制度，明确管护区域，对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游客在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控，切实做到严防死守。
二是在重要时段组织开展森林防火督导检查。森防指要成立督导组，对涉农镇街森林防灭火工作进行巡查督导，紧盯元旦、春节、全国两会、清明节等重要时间节点，加大巡查督导频次。督导检查要坚持问题导向，深入基层，不留死角，查找发现具体火灾隐患和细节问题，彻底整改隐患，补齐工作短板。
三是丰富宣传形式，做好森林防火宣传工作。开展多种形式森林防火宣传工作，利用宣传条幅、树体标语、明白纸、宣传册、大喇叭等形式开展宣传，提醒广大群众不在林区野外违规用火、时刻绷紧森林防火这根弦。相关部门单位要严查违规用火行为，抓典型，做警示，加强警示教育，及时通报典型案例，曝光火灾肇事人员处罚结果，发挥震慑警示作用。
四是森防指牵头抓总，成员单位各负其责，形成工作合力。自然资源部门要认真履行行业监管责任，专业防、早期救、管行业，落实好“预防”和初期处置措施。应急部门要综合防、专业救、抓统筹，一旦出现险情要及时组织扑救和应急救援。公安部门要主动作为，破火案、保治安、协同防，积极做好野外火源巡查、火源管控、违法用火打击和火灾案件的查处工作，以真实案例加强警示教育，普及森林草原防灭火知识。各成员单位、各镇街要各负其责、齐抓共管、形成合力，确保全区森林防火形势平稳。
五是强化应急值守。各镇街要严格落实领导干部在岗带班和24小时值班制度，保持通讯畅通。护林员要在岗在位加强巡查，强化队伍建设，提升科技预防能力。消防救援队伍要24小时备勤，一旦发现火情，立即开展扑救，确保“打早、打小、打了”，并及时准确向区森防指报告火情。
会议结束，散会。
篇七：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
今年以来，全市林业部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，牢固树立底线思维，坚持做到疫情防控与森林防火两手抓、两不误，始终把春季森林防火工作当成头等大事来抓。局党组先后3次召开会议进行专题部署和安排，两次下文对森林防火工作提出具体要求。元月以来，我与班子成员分别多次带队深入各县市区的国有林场、森林公园、自然保护地及重点火险乡镇，及时督导各地落实宣传教育、巡查巡护、隐患排查、火源管控、火情处置、火案查处、基础设施建设等防控措施，有力地推动了各项防控工作的落实。虽然林业部门尽心竭力做了大量工作，但受多种因素叠加影响，2月中旬以来，各地还是发生了多起火情火灾。目前，森林公安联合林业行政执法部门已对7起涉火案件进行了查处，对涉嫌刑事犯罪的3名火灾肇事者采取了刑事侦查措施。当前，春季森林防火特别是清明特护期森林防火工作已进入最关键最紧要时段。为深入贯彻____关于防控重大风险的重要指示精神和____关于森林草原防灭火工作的重要批示要求，全面落实全国、全省森林防灭火工作电视电话会议精神，确保春季特别是清明特护期森林防火安全，现我就林业部门如何履行好森林防火工作职责做个表态发言。
一、进一步理顺机制，坚决维护森林防火体制改革的严肃性
20__年，根据党中央关于森林防火体制改革的总体部署要求，各级森林防火指挥部及其办公室职责由林业部门划转到应急管理部门，国家层面原来由林业部门“一驾马车”承担的森林防火工作职责转变为应急管理部门牵头，林业、公安参与的“三驾马车”共同管理的工作格局。根据我市机构改革的方案要求与市委、市政府决定，自今年1月1日开始，市森林防火的主要职责已如期顺利移交给市应急管理局，市森林防火指挥部及其办公室职责也同时划转到市应急管理部门负责，市应急管理局已正式开始履行“牵头马”的工作职责，承接起森林防灭火工作综合协调、联动指挥等职能。因此，各级林业部门一定要提高政治站位，按照上下对口统一的原则，把改革的精神贯彻到底，将改革的方案落实到位，切实维护森林防火体制改革的严肃性，在各级党委、政府的统一领导下，坚决支持、配合应急管理部门全面履行森林防灭火工作牵头负责的职责，严格按照“三定”规定，认真履责，做到四个转变：一是由过去的牵头负责向积极协助配合转变。过去是由林业部门牵头，其他部门配合，现在是由应急部门牵头，林业部门积极配合。二是由防灭兼管向着力于“防”转变。过去是林业部门既抓“防”，又主“扑”，现在是着眼于防，着力于防，着手于防，配合“扑”。三是由全面监管向突出重点转变。过去是监管全覆盖，现在是重点突出国有林场、森林公园、重要生态屏障及其它自然保护地。四是由着力于“防”向“防建”并举转变。过去是重“人防”轻“技防、物防”，现在是要以“人防”为基础，加强“技防、物防”基础设施建设，全面完成今年森林防火基础设施建设任务，做到“人防、技防、物防”齐并进。
二、进一步履职尽责，坚决维护森林防火工作的连续性
抓好森林防火是林业部门的看家本领，也是林业事业发展的成事之基、谋事之道。在“防”的问题上，林业部门切不可因机构改革而推诿塞责、掉以轻心，切不可因职能划转而麻痹大意、__两端。竭力维护好全市620万亩森林资源安全，是林业工作不可推卸的重任，这是__人民生存发展的生态屏障，是__生态文明建设的根本依托，是__经济社会发展的基本支撑。因此，各级林业部门务必主动作为，充分发挥林业行业多年积累的森林防火工作经验和优势，做到守土有责、护林尽责，积极防、协助扑，牢牢掌握森林火灾防控主动权，坚决维护森林防火工作的连续性，确保各项防控工作不断档。一要及时防控。凡事预则立，不预则废。抓森林防火，一定要做到未雨绸缪，超前谋划，特别是要针对不同的火情，因时因地制宜制定扑灭方法。高火险天气期间，所有护林员要全部到岗到位，开展全方位巡山护林，并视情设点守卡，严防严控火源火种进山入林。一旦发生火情，要及时向当地森防指报告，及早处置，实行“报、处”同步，确保安全。二要科学防控。要制订科学安全、周密可行的防控方案。清明节前，要部署开展全方位“查隐患、堵漏洞”专项行动，确保从源头上消除火灾风险隐患。三要重点防控。要以国有林场、森林公园、重要生态屏障和其它自然保护地为重点，定点定人，进行网格化防控。清明特护期，市、县（市、区）林业部门要派出专门督查组，深入防控重点区域一线明察暗访，发现问题隐患，严格督导整改，确保各项防控措施真正落实、落地。四要依法防控。要严格执行新修订颁布实施的《森林法》、《森林防火条例》、《__省森林防火若干规定》，充分行使法律法规赋予的执法职权，加强对属地管理法律责任落实情况的检查，增强依法防火效能和威力。
三、进一步执纪问责，坚决维护森林防火指挥的权威性
森林防灭火指挥的体制机制发生了重大变化，但防火工作的权威不能丢，这直接关系到防火工作的成败。各级林业部门要严格落实行业管理责任和部门监管责任，坚决维护森林防火工作的权威性。一要严格维护森林防火指挥的工作权威。要结合林区疫情防控和森林防火工作实际，在各级党委、政府的统一领导下，按照各级森防指的工作部署，严格履职，主动作为，积极配合，形成横向到边、纵向到底的工作格局。二要严格落实属地管理责任。形成防指拉总、部门配合、属地负责的防火工作机制，对火源管控要实行网格化管理，对火险隐患要进行地毯式排查，切实做到山有人巡、火有人防、责有人担，严防森林火灾发生。三要严厉打击涉火违法犯罪。各级森林公安从现在起至清明特护期结束，要组织开展打击涉火犯罪专项行动，依法从严从快查处涉火案件，严惩涉火犯罪肇事者，并公开曝光，形成强大的震慑力。四要严格追责问责。要充分发挥森防指主要成员单位的职能，对凡是履行属地管理职责不明确、防火巡护不落实、火源管控不得力、隐患排查不到位、火情处置不及时的单位和个人，要敢于亮剑，依规依纪严肃追责问责。
同志们，“枝繁叶茂一百年，化为灰烬一瞬间”。森林防火事关生态文明建设成效和民生福祉，是我们各级林业部门义不容辞的重要职责。我们一定要认真贯彻本次会议精神，在市委、市政府的正确领导和市森防指的统一调度指挥下，严格履职，勠力同心，扎实工作，全力以赴打赢春季特别是清明特护期森林防火防控战，为建设富饶美丽健康祥和__作出新的更大的贡献！
篇八：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
各位领导：
__县地处__东北，辖15个乡镇，2个国有林场，全县林业用地面积143万亩，是__市的重点林业县，境内林区地貌复杂，森林防灭火任务历来艰巨。今年来，我们以“三大一基础”活动为契机，按照“从重防火、从严治火、从快灭火”的工作思路，抓实体制机制，抓严火源管控，抓牢宣传教育，抓细应急准备，筑牢森林防火网，实现了全县未发生一起森林火灾的目标。
一、建立体系，落实四个责任
建立县级领导包乡镇、成员单位包重点区域、乡镇领导包村、村组干部包农户、护林员包山头的“五包”责任制，健全工作体系，落实工作责任。一是落实领导责任，严格执行行政首长负责制，县长、乡镇长任两级指挥部指挥长，把森林防火工作摆上重要议事日程，逢重点防火时期，主要领导必亲自调度，逢大会必强调防火工作，逢预警必下达工作指令。二是落实部门监管责任，严格落实部门责任，指挥部成员各司其职，即分工又协作，落实信息研判、互通机制。重点时期加强森林公安、应急、农业、消防等部门联动，整合力量，形成合力，增强管控野外火源和应急处置能力。三是落实乡镇主体责任，出台《__县森林防火责任追究暂行办法》，通过责任追究倒逼乡镇落实宣传教育、巡林护林、管控火源、应急处置等措施，确保事有人管、活有人干、责有人担。四是落实基层主体责任，村支两委与各森林经营主体签订责任书，划定责任区，明确责任人，结合林长制实施，选优配强护林员，签订管护合同，划定管护网格，加强管理考核，督促护林员履行护林防火职责，确保山有人看、林有人守、路有人巡。
二、注重防范，开展三大行动
坚持预防为主，将提高全民防火意识、提升应急处置能力、消除火灾隐患作为前置性、基础性工作，扎实开展大宣传、大演练、大排查行动。
一是点线面结合，全方位加强宣传。点上抓住林区村落、进山路口、人流密集区域、校园等重点，悬挂横幅标语300条、设置固定宣传牌130处、村村响循环播报防火信息、开展校园宣传活动36次。线上通过各级防火机构发布预警信息15期、防火形势研判5期；
出动宣传车16台，发动护林员骑摩托进村入户宣传，沿着交通要道、重要集镇、进村入户发放宣传画册10万份、张贴禁火令5。1万份。面上运用微信强推、抖音短视频等新型手段，结合以案释法警示片、指挥长电视讲话、森林防火公开信及电视飞字广告，多形式、多渠道、多途径开展大宣传。通过全方位，点线面结合的立体化宣传模式，有效提高了林区群众的防火意识。
二是县乡村联动，全覆盖加强演练。县级层面开展大规模集中培训演练，锻炼专业扑救队伍的综合处置能力。__月__日至__日，我县组织开展了森林防灭火安全培训、集中演练和野外拉练等，提高扑火队伍的安全意识和业务水平，提升机械实操和扑火实战能力，增强队员体能体魄，县直有关单位和各乡镇扑火队员共计80余人参训。乡镇侧重培养快速反应能力和团队执行力，相继开展指挥调度、队伍集结、协调配合、现场处置等实战演练30余次。村级半专业扑火队伍以增强判断力、反馈力和安全避险能力为主，确保及时、安全、有效处置初期火情，村级培训演练在重点山区乡镇全覆盖。
三是拉网式排查，全地段加强处置。及时开展护林员日常巡查和重点区域全面排查行动，严格管控野外火源，及时消除火灾隐患。县级为确保铁路沿线森林防火安全，政法系统、林业部门、属地乡镇、铁路部门四方联动，建立了森林防火工作共商共治共享机制，对县域境内铁路沿线的火灾隐患进行了全面排查，清除可燃物，巩固隔离带。各乡镇和护林员管好人为隐患，对聋哑痴呆等重点人群实施“包干”管控，在主要进山路口和重点地段设置防火检查站220个，针对林边加油站、气站、公墓山开展大排查活动5次，查出隐患问题46个，全部督促整改到位。
三、推动长效，健全五项机制。
为确保森林防灭火安全形势长效稳定，我县健全工作机制，全面提高森林火灾综合防控能力。一是健全火点报备机制，严格管控野外用火，执行火点报备制，__月份，我们对未经报备发现卫星火点的乡镇主要负责人进行约谈，以强大的政治压力督促各乡镇管控好火源。二是健全坐班调度机制，特别防护期内，县级领导在县指挥部亲自坐镇调度，其他防火期内，县森防指单位其他成员、林业局班子成员坚持领导带班制，保持时刻应对火险的高度警惕。三是健全保障机制，今年__月，县政府召开政府常务会，专题研究森林防火工作，会上明确了每年的森林防灭火工作经费，并将防火隔离带建等基础设施建设纳入财政预算予以保障，今年投入了200余万元，将应急处置队伍建到村一级，延伸防火阻隔带96。7余公里，增设固定水池30处，加强对防火器械设备检修维护；
另外县财政投入了1400万元修建应急救援仓库2618平方米，消防队伍营房200平方米，训练场1个，已完成项目验收并投入使用。四是健全督查问责机制，由指挥部牵头，县纪监委、两办督查室、县应急管理局、县林业局等单位组成联合督导组，对全县15个乡镇开展3次督导检查，开展2次暗访暗查，对发现的问题通报批评，责令纠正。五是健全应急处置机制，及时修订完善县乡村三级应急处置预案，划分森林火灾应急处置任务，重点区域执行“一个山头、一套方案、一支扑火分队、一条进山道路、一处应急水源”的标准；
严格执行领导带班、24小时值班、火情日报告和“零”报告制度，配齐配强防火值班人员，做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节，确保政令畅通和火情信息畅通。
各位领导。下一步，我县将贯彻落实好此次会议精神，学习兄弟县好的经验做法，凝心聚力，群策群力，进一步加强森林防火综合能力建设，为建设美丽新__做出新的更大贡献。
篇九：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
市政府决定，自__月__日开始，全市春季森林防火就进入高火险期，今天这次会议，既是一次动员会，又是一次责任落实会，更是一次工作推进会，主要目的是打一场春季森林防火的全市总体战、全民动员战、全域攻坚战，坚决打好打赢这场异常艰巨的春防战役。今年的春防目标是：确保不发生重特大森林火灾，力争实现连续6个防期“零火灾”的新突破。
关于抓好今年的春防工作，____、____多次作出重要指示批示；
省委省政府高度重视，精心安排部署；
__月__日，市委常委会听取了今年春防工作汇报，__书记提出了非常严格的要求。__月__日下午，市政府召开市长办公会，分析了春防面临的严峻形势，对各项工作进行具体安排部署，并下发了会议纪要，各地各部门要提高政治站位，责无旁贷抓好贯彻落实。下面，我就抓好春季高火险期森防工作强调几点意见，概括起来讲，就是要做到“十二个坚决不能”。
一、今年春防的严峻形势坚决不能低估。去年冬季降雪量为1961年以来最少的一年，特别是今年与19__年“5·6”特大森林火灾发生年同为____，进入春季以来，温度持续升高、风力偏大、各林区均无有效降水，加之林内可燃物载量增大、干燥易燃，极易引发火灾。各地各相关部门必须充分认识春防面临的极端严峻形势，克服麻痹大意、盲目乐观和消极厌战心理，宁可把形势估计得更严峻一些，把各项准备做得更充分一些，宁可十防九空、不可失防万一，把春防各项工作抓实抓细抓牢。
二、机构改革关键期春防工作坚决不能出现空档。当前正值机构改革关键阶段，机构设置和人员配备都有较大调整，个别部门职能和工作关系尚未完全理顺。要保持原有防火指挥体系不变，应急管理、自然资源等部门要抽调专业人员进驻森防指，有关单位的人员名单由森防指审核把关，确保人员力量只增不减，工作职能无缝对接，做到“人心不散、队伍不散、干劲不减”，保持“组织机构不变、管理体系不变、工作机制不变”。要组织开展高密度、高频次、高标准的调度会商，市县森防指每3天一连线，高危时段每天一连线。高火险期内，各县（市、区）设置的8个指挥部从今天开始必须全部靠前进驻到位，保持临战状态。
三、火源管理坚决不能出现失控漏管。要紧盯春耕生产、“五·一”假期等重点时段，强化农事用火管理，全时全域严禁一切形式的秸秆露天焚烧，高火险期内严禁一切野外用火，四级风以上及高危天气严禁一切生活用火。要紧盯重点火险区，实行封山护林，森林防火检查站、管护站、防火巡护人员要昼夜坚守岗位，开展全天候巡查，增设卡点，死看死守，坚决杜绝火种入山。要紧盯各类重点人群，入山作业人员和游客必须逐一检查，登记备案，严禁带火入山、违规用火；
儿童、盲聋哑、智障和吸烟人群等特殊人员要详细摸排、逐一建档，签订责任状，落实监护人员和监管责任，确保封住山、管住人、看住火。
四、联防联治坚决不能出现盲区。要广泛动员社会各界力量，协调驻黑河军警部队、边境管理支队开展警民联防，推进森防宣传进林区、进学校、进集镇、进村屯、进机关、进社区，利用广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、“小喇叭”等方式宣传森防政策，依托黑河封面、黑河事长、爱辉发布等微信平台推送森防信息，通过短信推送对进入林区的人员进行防火提醒，使群众家喻户晓、人人皆知，打一场联防联治的人民战争。
五、应急保障投入坚决不能压缩。各县（市、区）确定的森防资金要尽快足额拨付到位，不能放在口头上、趴在账面上，更不能随意压缩、串项使用，把有限的资金用在刀刃上。要及时发放扑火队员工资，缴纳各项保险，保证经费支出，保障靠前驻防队员生活。要加快购置各类紧缺、急需、关键设备，确保车辆状况完好、油料储备充足、通讯和灭火机具达标，载人飞机要时刻处于应战状态，做到有备无患，切实做到优秀的方法、优良的传统同现代科技手段相结合、人防同技防相结合，提高森防信息化、科学化水平，决不能因应急准备不足影响火灾扑救。
六、一线扑火队伍坚决不能出现人员伤亡。要深刻汲取__州火灾人员伤亡事件教训，结合“机构新、部门新、人员新”的实际情况，有针对性地开展精准培训，提高指挥员现场指挥和应急处置能力，确保各级前线指挥员能够迅速对火场情况作出准确判断，科学指挥调度、科学合理组织扑救。要加强火场避险知识培训，组织开展应急演练，提高扑火队员安全意识和避险能力，确保身处火场临危不乱，决不能出现扑火人员伤亡事故。
七、过境火的处置坚决不能贻误战机。与大兴安岭、伊春、森工、农垦等接壤的交界地带，以及县（市、区）、乡镇、村屯和单位之间的连接地区，要增派兵力、重点把守，做好联防联扑工作，一旦发生火情，先不要分责任归属，第一时间投入重兵扑救，避免错过最佳扑火时机，力争在最短时间内实现对火情的有效控制，决不能发生过夜火，确保打早、打小、打了。
八、属地领导责任坚决不能落空。要严格落实“党政同责、一岗双责”，实行市长、县（市、区）长、乡（镇）长、村（屯）长、林草局长、林场场长“六长”负责制和市、县、乡三级包保责任制，坚持“属地管理、分级负责”，把责任落实到每个岗位、每个人员、每个山头。高火险期各级党政主要领导必须保证至少一人在岗，分管领导不得外出，市级包保领导在高火险期每月深入基层开展督导检查不少于3次，县（市、区）主要负责同志要开展经常性的检查。
九、信息报送坚决不能迟报瞒报漏报。严格执行森林火情日报告、零报告制度，统一归口到森防指逐级上报。发现火情后，必须第一时间报告，起火责任单位立即向当地政府和森防指报告；
县级森防指立即向市森防指报告；
市森防指要立即向市政府报告，并在1小时内向省森防指报告，随时上报火场最新动态。
十、领导值班带班坚决不能脱岗漏岗。各包点领导要包保到岗、值守到位，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，任何时间段决不允许出现电话打不通、找不到人的现象。市政府将对值班值守工作不定期、不定时突击查岗，发现脱岗、漏岗等不认真履职的，一律予以追究。
十一、火犯处理坚决不能手软。要认真落实省《关于进一步加大依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为力度的通知》要求，坚持依法治火、依法管火，对违法违规用火实行“零容忍”，从严从快打击处理，做到发现一批、严惩一批、审判一批，形成依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为的高压态势。要将森林草原防火工作纳入公益诉讼范畴，检察、审判机关要对符合条件的危害森林草原防火安全犯罪行为人提起刑事附带民事公益诉讼。要充分发挥检察监督、司法审判职能作用，各级应急、林草等部门和公安、检察、审判机关要健全完善危害森林草原防火安全违法案件移送、信息共享、案情通报等行政执法与刑事司法衔接制度。一旦发生火灾事故，公安机关要立即立案侦查，对有关责任人依法采取强制措施；
检察机关要提前介入，及时提起公诉；
审判机关要依法严惩肇事者。
十二、责任追究坚决不能姑息迁就。今年大事多、喜事多、敏感事件多，而且“五一”小长假将至，正处于高火险期。我们一定要坚持底线思维，防范化解风险，牢牢抓住森防这个当前主要矛盾，增强责任意识，层层传导压力。要按照市委提出的“火着起来、干部就下去”追责机制，在森防方面要实施最严格的追责问责，坚决实行“四个一律”：对组织部署不得力、工作责任不落实的一律追责问责，对防范措施不到位、火情处置不及时的一律追责问责，对督查检查不严格、隐患整改不彻底的一律追责问责，对离岗脱岗漏岗、迟报漏报瞒报的一律追责问责，做到倒逼森防责任落到实处。
同志们，当前全市各项工作开局良好，项目建设加快推进，主要经济指标实现了首季开门红，形成了跨越式发展的良好态势，一旦发生森林火灾，势必影响中心工作，抓好春防工作至关重要。各地各相关部门要珍惜当前的有利时机和良好局面，站在对党和人民负责的高度，讲政治、讲担当、讲贡献，不讲条件、不讲困难、不讲代价，坚守不发生重特大森林火灾的底线，力争实现连续6个防期“零火灾”的更高目标，坚决打好打赢春季森林防火这场硬仗，以高质量的森防工作助推黑河跨越式发展！
篇十：在2023年森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
我区对春防工作高度重视，在__月__日全市春季森林防火电视电话会议后，就及时下发了《__区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才，农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署，四家重点单位还签订了责任状。下面，就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话，打好今年全区春防攻坚战，我讲三点意见。
一、简要回顾20__年森防工作
去年，我区森林防火指挥部和有关部门协同联动，克服了升温快，大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素，采取有力措施，积极消除火灾隐患，圆满完成了森林防火工作：一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份，在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制，逐级签订责任状，层层落实责任，对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施，落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人，极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查，火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班，特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间，各级一把手亲自带班，区森防办全员上岗，区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查，避免森林火灾事故的发生。
二、深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作，正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻，绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多，气温略低于往年，五月降水少于往年，气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短，秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风，一旦焚烧秸秆，极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾，林下可燃物载量不断增多，已达到国际公认的极限。同时，由于各种原因，近几年枯死木不断增加，火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年，由于我们加大了焚烧秸秆治理力度，大部分秸秆没有焚烧，在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待，在寻找时机焚烧。另外，随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多，使野外火源管理的难度进一步加大。因此，基于当前的这种形势，我们政府和森林防火指挥部，必须有深刻的认识，引起足够的重视。
三、坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作，我们要从三个方面加大力度：
（一）狠抓“预防”。凡事预则立，不预则废。抓好森林防火，首要在预防，把火灾隐患消灭在萌芽中，胜过千军万马奔赴火场。因此，__镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓，将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要发生火险。防火期内，要严格入山管理，重点部位要做到24小时有人把守；
高火险期前，必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山，坚决把火种火源堵在山下林外；
严格审批农事用火，坚决做到“六烧六不烧”；
高火险期禁止一切野外用火，禁止一切人员进山。只要这些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大__林场、__林场、__林场、__镇有林村屯的防控力度，特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控，特殊人群要严格监管；
要加大巡防力度，增设防控人员，增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾的隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此，我们一定要重视宣传教育，一定要做到铺天盖地宣传，深入人心的教育，触目惊心的警示，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究，目标就是要深入人心、刻骨铭心。
（二）狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍，就不能做到“召之即来、来之能战，战之必胜”，我们的森防工作就没有底。因此，建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍，即是森防的重中之重，更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和__镇要将森林防火资金纳入本级财政预算，足额拨付，确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前，做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队，使森林火灾扑救形成建制，形成体系，提高快速反应能力，实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前，抓紧完善应急预案，抓紧开展应急演练，练兵、练队伍，更要练官，练应急指挥和保障能力，我们大张旗鼓的开展演练，也是一次很好的宣传教育。
（三）狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障，我们过去出现的问题，要我看，就是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。一要明确任务，落实责任。森林防火工作，说白了，就是责任心的问题，就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”，发生森林火灾要“一责三问”，严肃追究。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施，确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗，尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位，做山头有人看，道路有人守，火警有人报，要切实做到第一时间发现火情，第一时间报告火情，为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度，全面开展防火检查，对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人，先下《整改通知》，再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持，进一步完善。无论谁的火情，相邻单位要互通信息，立即扑救，推诿扯皮的，一经发现查实，严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年，省、市已严令禁止焚烧秸秆，将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看，秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防，我们要坚决抓好秸秆焚烧，烧一起就抓一起，谁有禁不止就抓谁，抓不住肇事者，就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、__镇等相关单位组成联合巡视组，深入各村巡查暗访，坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们，森防防火工作任务艰巨，责任重大。保卫森林资源，维护生态安全，是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想，牢固树立大局意识，责任意识，为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
