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三重一大自查报告 三重一大自查报告,(优选1合集)

时间:2023-03-07 03:55:02 来源:晋佑范文网

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三重一大自查报告 三重一大自查报告,(优选1合集)

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  • 篇1:三重一大自查报告
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    根据《关于开展“三重一大”决策制度执行情景检查的通知》要求,公司党委、纪委对此项工作高度重视,精心部署,对公司“三重一大”制度的执行情景,按照检查提纲组织专人进行对照检查,现将自查情景报告如下:

    一、高度重视,狠抓组织领导

    接到文件后,公司党委、纪委高度重视,立即经过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习,并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。

    (一)强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长,公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情景自查工作领导小组,下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成,负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情景的自查活动,并就相关资料进行督促指导。

    (二)强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下,公司召开了执行情景自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情景,经过深入细致地自查摸底,全面、准确地掌握了公司“三重一大”团体决策制度的具体执行及落实情景。

    (三)强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度,公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情景,异常是针对查找出的问题和不足,组织有关职能部门结合公司实际,继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法,构建长效机制。

    二、全面梳理,狠抓制度建设

    结合自查情景来看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”决策制度实施办法》,明确了xx项重大决策事项、xx项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项,在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续,并进一步明确了xx项界定。公司“三重一大”决策制度实施办法颁布后,为了便于操作、实施,公司还于20xx年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度,逐步构成了“三重一大”决策制度体系,收到了良好的效果。

    (一)重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理,具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项,制定了公司《投资管理实施细则》、《中长期发展规划管理办法》、《项目后评价管理办法》等相关制度。

    (二)重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发,制定、完善了《干部管理暂行办法》、《分支机构当地雇员招聘管理指导意见》等多项规章制度。

    (三)重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项目的要求,为进一步规范和监督招投标行为,加强对工程建设项目的管理,相继制定了《工程建设项目招标管理实施细则》、《工程建设项目建设管理办法》、《集中采购工作办法》等。

    (四)大额度资金使用方面。从确保公司资金使用安全和规范的角度出发,制定了《资金管理办法》、《应收款项管理办法》等管理制度。

    三、严格执行,狠抓贯彻落实

    公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题,能够严格按照决策程序、决策方式,议事规则,经过经理办公会、党委会、党政联席会等,在充分发扬民主,充分调查论证的基础上进行团体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职代会讨论经过或征求工会意见;对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、职责明确的原则,抓好落实。20xx至今,公司共召开经理办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等xx余次。

    (一)重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和管理权限进行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目上均在开展了可行性研究并获得批准后,按程序报批获得了国家主管部门核准批复,相关过程记录和存档资料完备。

    (二)重要干部任免方面。公司严格遵照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》及总公司相关制度要求,建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律,选拔过程坚持团体决策和加强监督检查,确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。20xx年以来组织完成重大人事任免事项xx人次,选拔出的领导干部为公司又好又快发展发挥了重要作用。

    (三)重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作都严格按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则,健全招标领导组织机构,明确招标管理权限,严格执行招标制度,充分利用物资采购中心的招标平台组织进行。物资采购上实行一类物资集中,二类物资监督,三类物资备案的方式组织进行,并分级管理,分类指导,统分结合。经过这些方式,到达了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。

    (四)大额度资金使用方面。境内资金方面,严格按照总公司“资金收支两条线”管理办法进行集中管理。境外资金方面,遵照公司要求由xx公司经过xx银行、xx银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理,其中境内户口每日余额不超过xx万元,境外户口每日余额不xx万美元。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面,均经有关程序审批后,严格按照授权管理制度执行。经过合理、有效的利用资金,控制风险,保证“大额度资金使用”决策的科学化、规范化。

    (五)大力加强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善公司“三重一大”决策流程、惩防体系及党风廉政建设职责制等制度流程,建立健全联合监督检查体制机制,公司风险控制、人力资源及纪检监察等部门依据相关监督规定,经过领导班子述职议廉、民主生活会、党风廉政建设问卷调查、干部考核、专项检查、内部审计等多种方式,对“三重一大”制度执行情景进行监督检查,确保了制度执行有力、落实到位。

    四、监督检查,狠抓职责追究

    公司党委领导班子将贯彻落实“三重一大”决策制度作为党风廉政建设职责制的重要资料,坚持带头执行,从不擅自改变团体决策,并加强对基层单位落实情景的监督、指导,确保有效实施。

    (一)强化组织保障。公司“三重一大”决策制度在实施过程中,坚持由党委统一领导,纪委组织协调,为“三重一大”团体决策制度的贯彻执行供给了可靠的组织保障;公司党委把“三重一大”团体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设职责制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

    (二)严格监督检查。在基层单位年度业绩考核和党风廉政建设职责制检查中,公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子及成员考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

    (三)理解群众监督。公司设置了举报邮箱和电话,并建立了信访举报记录;所有新任职干部面向公司干部职工进行公示,接收群众监督等,确保公司“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。

    五、加以改善,狠抓总结提高

    经过本次自查活动,公司广大干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题,如:“三重一大”事项的主要资料的确定还有待进一步的科学规范;执行“三重一大”制度过程中,群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中,公司将进一步加大宣传教育力度,自觉理解上级纪委的监督和指导、自觉理解干部职工的监督和审查、加强对基层单位执行情景的监督和检查,逐步健全和完善公司落实“三重一大”决策制度实施办法及配套相关规定,扎实推进公司党风廉政建设。

    根据县纪委文件精神,我乡认真开展了此项工作,现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情景报告如下:[由网友投稿]

    一、执行“三重一大”情景

    (一)我乡党委政府高度重视,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由团体讨论作出决定。全年共召开党委会15次,研究干部任免1次,重要事项15次,没有出现个人说了算的现象。

    (二)坚持重大决策问题集中讨论,民主决策,规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经团体讨论,民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。

    (三)坚持重要干部任免团体讨论,民主决策,纪委监督制度。20XX年我乡拟提拔干部,在上级部门的指导下进行了认真调查。事前,对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自我的岗位,为我乡的工作作出了新的贡献。

    (四)加强制度建设,坚持大额度资金使用情景团体讨论,民主决策。认真落实四大纪律八项要求,坚决执行重特大事项报告职责追究等项目工作制度,针对抗震救灾的工作实际完善《XX乡机关管理制度》,强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”,即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。

    20XX年至今我乡大额度资金使用情景

    严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核,大宗采购必须由乡党委会议经过决定,非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经团体讨论。

    二、存在的问题

    1、各项制度有待完善;

    2、报告制度还需加强;

    3、档案的整理还需加强.

    三、下一步工作安排

    1、提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。

    2、完善各项制度,保证“三重一大”事项的制度化、规范化。

    3、强化监督机制。

    后面还有多篇三重一大自查报告!

    根据公司《关于开展贯彻落实〈进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉情景自查工作的通知》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发【20xx】17号文,以下简称《意见》)的要求,公司对落实“三重一大”团体决策制度执行情景进行了自查。公司领导班子能够严格按照“三重一大”团体决策制度的要求,汇聚团体智慧,充分发扬民主,较好地落实了“三重一大”团体决策制度。现将有关情景报告如下:

    一、“三重一大”团体决策制度建设情景

    “三重一大”团体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设,促进领导人员廉洁从业,保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导,按照新兴集团《关于印发《集团2011年“三重一大”团体决策执行情景及制度执行力检查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序,初步建立了“三重一大”制度,对于规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险发挥了重要作用。

    1、全面梳理和完善现行制度。置业公司以去年通用集团开展效能监察工作、专项治理工作为契机,结合我公司流程再造工作,按照管理对接和制度衔接的要求,对我公司现行制度进行了一次全面梳理和完善,对操作性不强、涵盖面不全、资料上不细的制度进行了修订、补充、细化、完善,截止目前,总公司本级累计共修订完善3项制度,新建6项制度,下属长沙公司修订完善3项制度,郑州公司修订完善7项制度,新建4项制度,天津公司新建2项制度,大连公司修订完善2项制度。经过梳理完善,置业公司目前共有制度61项,就资料而言,党建制度14项,人力制度12项,行政制度18项,经营管理制度10项,销售管理制度1项,工程管理制度1项,财务管理制度5项;就性质而言,决策制度3项,执行制度37项,监督制度3项;就效果而言,制度的系统性更高、操作性更好,针对性更强,初步构成了一套资料较为科学、程序较为严密的制度体系。

    2、补充细化“三重一大”决策事项。结合置业公司实际,我公司于去年6月初成立了由总经理任组长的流程管理工作领导小组,组织机关各部门对中央提出的“三重一大”团体决策制度规定的三大项决策事项资料的51个子项进行细化,构建置业公司系统的决策事项分级授权体系,体系明确了哪些事项是由总公司党政联席会、总经理办公会、党委会研究决定,哪些由总经理、党委书记决定,哪些由分管领导决定,哪些事项机关部门就能够决定,哪些事项各二级公司自我就能够拍板,规定得比较明确具体,进一步细化决策事项,明确决策权限,目前已经拟定了200多项决策事项。我们计划在完成总公司授权体系制定后,下属各二级公司也要根据这些规定进行细化量化,为全面实施“三重一大”制度奠定良好的基础

    3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模糊不仅仅会导致决策效率不高,也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则,建立健全了“三会”决策程序,规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节,明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等资料。此外,我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度,公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务,对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存,对会议记录的格式、资料做了具体规定,确保公司各项原始记录做到完整、统一、准确、及时,确保“三重一大”决策有据可查,经得起检验。去年11月份,我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会,组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面学习。

    4、研究制定“三重一大”制度草案。在细化“三重一大”决策事项,规范决策程序的基础上,我们根据企业实际情景,制定了《中国新兴置业公司“三重一大”团体决策制度》(草案),正在进行意见征集和进一步修改。该制度草案界定了“三重一大”事项,划分了决策主体职责权限,明确了置业公司所有“三重一大”事项的议事规则和决策程序,并建立了相应的监督制约机制,保证“三重一大”团体决策制度的正确实施。

    二、“三重一大”团体决策制度执行情景

    制度的生命在于执行,我们在“三重一大”团体决策制度的执行工作上,始终坚持民-主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,公司各项重大决策均由领导班子团体讨论决定,避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。

    1、重大事项团体讨论、民-主决策。我们对企业经营方针、资产管理、长远规划、发展战略,对关系到公司改革的重大事项如机构调整、分配制度等的决策进取进行调查研究、必选论证,充分聆听职工意见后再召开党政联席会议充分讨论决定。去年,我们确立了置业公司“三年翻一番、五年翻两番”的发展战略,对这一涉及企业发展前途和方向的战略,我们严格履行程序,在领导班子充分酝酿讨论的基础上,召开企业中层以上管理人员参加的“十二五发展战略研讨会”,虚心听取各方意见提议,认真研究各种可行措施,初步确定了发展目标和保障措施,并在置业公司第三届二次职代会上征求了广大职工代表的意见,最终经置业公司党政联席会审议经过,保证了重大事项的民-主决策过程。在涉及职工重大切身利益的事项上,我们也严格按照决策程序进行。今年初,我们研究制定了《置业公司绩效考核实施办法》(征求意见稿),并下发机关各部门、下属各公司组织员工研究讨论,广泛征求职工的意见提议。从去年7月份到今年2月份,置业公司经党政联席会、总经理办公会先后研究决定重大事项47项,均履行了决策程序。

    2、重要人事任免团体讨论、民-主决策。置业公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干部使用上,严格组织管理,坚持竞争择优、公开透明的原则,做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜,都在充分调研、广泛听取意见的情景下,召开党政联席会研究,经过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式,做到重大人事问题团体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门提议、群众评议推荐等形式产生,由办公室人事、党务部门组织进行考核,提出意见后交由党政联席会议审定。对党组织负责人的使用,坚持从思想道德品德端正和廉政情景表现优异的同志中进行选拔,并上报集团公司审批,然后召开党员大会进行团体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份,置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。

    3、重大项目安排团体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排,如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等,严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司《投资管理办法》、《预决算管理办法》、《招标管理办法》、《材料设备采购管理办法》等制度,明确投资管理程序,规范企业投资行为,提高投资决策的科学性和民-主性,加强投资项目建设期间的跟踪监督,有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则,实行阳光采购,各相关单位、部门共同参与审查招标,参与评标、定标,并报总经理办公会审议确定,避免了物资采购的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份,置业公司重大项目安排共计7项,均严格按照上述制度并经过总经理办公会审议批准执行。

    4、大额资金使用团体讨论、民-主决策。我们根据置业公司《资金管理办法》、《关于加强资金使用计划、审批、支付管理的暂行规定》、《财务管理暂行办法》等相关规定,坚持由置业公司财务部提出初步意见,经总会计师复审后,提交总经理办公会或党政联席会批准实施,确保资金使用贴合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。对于资金使用情景,利用季度生产经营会和年度工作会向广大干部职工进行说明。

    三、存在的主要问题

    “三重一大”团体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”团体决策制度在这三个方面还存在必须的问题。

    1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理,部分制度不够健全,配套制度和实施细则尚需进一步建立,部分制度缺失,个别制度过时的问题依然存在,决策权限模糊,职责边界不清等问题亟待解决,制度的废、改、立工作仍需继续大力推进。

    2、三重一大”制度执行方面存在的问题。个别下属企业决策程序尚不规范,“三重一大”事项的议事规则较为分散。部分决策事项会前未讨论,部分事项决策依据不充分,大部分制度未进行网上公示。

    3、“三重一大”制度监督方面存在的问题。决策执行是否到位、是否到达应有效果,这些都是制度监督方面应当解决的问题,目前,置业公司“三重一大”制度监督评估体系不够健全,相关评估制度和职责追究制度不够完善。

    四、下一步工作思路

    1、继续做好制度完善工作。制度是企业科学发展的根本,下一步,我们将继续坚持“用制度管人,按程序办事”的原则,进一步加大公司系统制度的建设力度,突出制度的可操作性,注重制度的系统性,强化制度的针对性,逐渐构成一套好用、管用、实用的制度体系。

    2、逐步构建分级授权体系。“三重一大”涉及决策事项较为宽泛,目前,我公司正细化“三重一大”团体决策事项,着力构建置业公司分级授权体系,该体系还需进一步补充完善和讨论研究,待成熟后下发执行。同时,我们将要求各二级公司根据总公司的规定进行细化,增强针对性,提高可操作性。

    3、不断优化业务工作流程。制度的关键在于执行,而执行的核心就是要有明确规范的业务流程,真正做到有规可依,有序可循。下一步,我们将在此刻工作基础上,借助管理咨询公司的力量,进一步做好管理权限界定、业务流程优化等工作,提高制度的执行力。

    4、进一步加大监督检查力度。建立自查职责制,定期或不定期组织各职能部门,对所分管工作开展自查、自评工作。同时,探索建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步建立决策失误纠错改正机制和职责追究制度。

    按照《关于开展对“三重一大”贯彻落实情景检查的通知》(x纪发[2009]7号)精神,我办党组对此项工作进行了认真的安排部署,对涉及“三重一大”的工作实施情景安排相关人员进行了对照检查,经过自查,我办今年以来按照规定,严格落实,没有违反规定和制度的事件发生。现总结报告如下:

    一、健全了办机关“三重一大”监督管理制度

    (一)凡“三重一大”事项都要经过领导团体内部讨论决定,讨论中要报请市纪工委局参加并进行审议,组织落实过程中要争取纪检监察的监督,办结最终结果向市纪工委局反馈,并在必须范围内公开。

    (二)“三重一大”事项团体讨论前,应由牵头科室负责人准备相关资料报主管领导,主管领导负责在团体会议上通报,与会人员逐一表态,提出明确意见。

    (三)机关领导团体会议分党组会议和行政办公会议。由党组会议决定的事项,要坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定,会议记录由专人负责;
    由行政办公会议决定的事项,要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定,会议记录由综合科负责。

    (四)移民办主任是“三重一大”监督管理制度的总负责人,副主任对各自分管科室的“三重一大”事项负责。

    (五)“三重一大”事项的相关资料要理解上级组织和干部职工的监督。

    二、严格履行“三重一大”工作程序

    凡涉及“三重一大”工作,办党组都采取了征求意见、报告上级主管部门、召开党组会研究决策、并送主管部门备案的程序。

    三、严格执行“三重一大”工作制度

    今年以来,凡涉及我办的重大决策、重要干部任免和奖惩、重要项目、大额度资金的使用,均严格按照制度办事,包括所涉及的以下相关工作:

    1、机关人员抽调社区、市上相关部门工作事宜;

    2、解决移民上访中重要事项处理的决定;

    3、划拨给乡镇项目扶持资金、思想汇报专题部门基础设施费的决定。

    根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[2015]30号)的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情景进行了检查。近三年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情景报告如下:

    一、抓制度建设,提升科学管理水平。

    一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,经过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。

    二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题,坚持团体领导、团体决策。围绕“三重一大”制度,我协会始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等,并明确了“三重一大”表决制度的资料和范围,同时在制度中,明确了程序和表决形式,便于操作。

    三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情景。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行情景,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。

    二、抓政务公开,提高民主透明程度。

    根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。

    一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科协近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、提议,妥善安排各项工作。

    二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。

    三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如科普重大活动、院士工作站建设,科普示范基地评定等事项经过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。

    四是坚持保密工作凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。

    三、抓程序规范,增强科学决策本事。

    科学梳理,明确“三重一大”的资料,我协会涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论县科协年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神礼貌建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;按权限管理的所属企业的干部任免;机关办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排;固定资产清理拍卖;房屋的建造和整修;机关公务出国考察的安排与人员确定。

    规范程序,执行团体决策制度。按照“三重一大”的要求,我协会十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:

    1、重大决策执行的团体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报协会党组会议审核,经过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作,做到公开、公正。

    2、重要干部的任免奖惩团体决定。一是坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管政工领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党组团体讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情景结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作,按民主推荐、全面考察、团体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持团体讨论,构成任免决定。党组讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情景介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。三年来,我单位调入1名中层干部,1名保留中层正职干部借用到县其他部门,均由领导班子团体研究决定。

    3、重大项目团体决定。近三年来,县科协无重大建设项目安排。

    4、大额度资金的使用团体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨,做到团体讨论、民主决策,并有会议记录。

    四、存在的不足及整改措施。

    经过本次自查活动,本单位干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题:1、“三重一大”基础资料的整理不及时、不规范;

    2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步,我单位将及时整理“三重一大”的文件材料,分门别类进行编号并及时归档,同时,进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合领导班子民主生活会,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。

    根据市总《关于开展贯彻落实〈进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉情景自查工作的通知》,xxx县总工会对落实“三重一大”团体决策制度执行情景进行了自查。厂务公开领导小组能够严格按照“三重一大”团体决策制度的要求,汇聚团体智慧,充分发扬民主,较好地落实了“三重一大”团体决策制度。现将有关情景报告如下:

    一、组织领导,进一步完善管理制度

    (一)xxx县共有国企13个,制定并发布了“三重一大”团体决策制度,保证了决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。

    (二)公司“三重一大”制度事项范围包括:企业重大事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项和大额度资金的使用事项四大类。

    1.企业重大事项包括:发展方向、经营方针,中长期发展规划,资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损,年度工作报告、年度生产经营计划、财务预算、决算,内部机构设置,年度生产经营计划,企业改制重组,薪酬分配,涉及员工重大切身利益,党风廉政建设,企业文化建设等共七项资料。

    2.重要干部任免事项包括:中层管理人员的选聘任免,后备干部管理,中层管理人员的重要奖惩,人大代表和政协委员候选人的推荐等共六项资料。

    3.重要项目安排事项包括:投资计划和融资担保项目,计划外追加投资项目,应向上级公司报告的重大投资管理事项,关键性的设备引进和重要物资等重大招投标管理项目,重大工程承发包项目等四项资料。

    4.大额度资金的使用事项包括:100万以上的基建工程项目,50万以上的重大维修项目,50万以上的大宗物资活设备购置项目,100万以上的贷款、投资,公司年度预算经费和专项经费等款项的支出共五项资料。

    (三)公司规定的“三重一大”事项范围完全按照《意见》中“三重一大”事项的主要范围来确定的,结合公司实际情景制定出贴合本公司的重大事项。

    (四)公司建立了“三重一大”回避制度,在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

    二、加大执行力度,狠抓贯彻落实

    (一)单位经营管理决策有制度流程可依,凡属“三重一大”事项,在决策之前,要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证。严格依据国家法律法规、上级公司要求和制度对“三重一大”事项经过支委会、党政联席会、总经理办公会等会议进行团体研究决定。公司实行总经理负责制,全面负责公司行政管理工作,对重大问题,经过经理办公会行使决策权。党委会、党政联席会讨论决定事关公司全局的重大问题,对公司总体工作具有最高决策权,统一领导公司的各项工作,支持总经理独立负责的行使职权。

    (四)公司重大事项在党委会、党政联席会和总经理办公会决策之前,要依照法律、法规和公司相关制度规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。团体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。

    (五)总经理办公会的正式成员为公司领导班子成员。根据会议资料,由总经理或委托副总经理确定有关部门的负责同志列席会议,办公室主任列席会议,负责会议记录,并构成会议纪要。

    (六)公司“三重一大”事项决策的会议记录做到“五明确“,即明确具体事项,明确决策范围,明确团体决策的形式,明确团体决策的程序,明确检查考核人和职责追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、记录、备忘录等形式留下文字性材料,并存档备查。

    三、做好监督,发现问题及时解决

    党委会、党政联席会和总经理办公会决定的事项,由主管领导负责落实,并将落实情景向党委会、党政联席会或总经理办公会汇报。政工部、办公室负责催办,并及时将催办情景向党委书记、总经理汇报。纪委、纪检监察等部门根据职责权限对决策执行情景进行监督监察,发现问题,及时报告,提出纠正提议。

    坚持厂务公开,经过各种形式和途径倾听职工的意见和提议,凡是需要广大职工参与的事项、涉及公司发展的重大事项、需要职工了解和知情的有关事项,一律公开。

    充分发挥发挥工会的作用。经过强化民主管理﹑民主监督的职能,在公司发展与规划﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重职工代表的意见,切实发挥了职工合法权益的重要作用。

    进一步建立和完善相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论经过加强组织建设和思想、作风建设,有力地推进了“三重一大”团体决策制度的顺利贯彻,营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围,调动了党员干部建设一流供热企业的进取性,切实加强了干部本事作风建设,密切了党群干群关系。使干部本事作风建设取得明显成效,群众工作机制健全落实,基层党建工作得到明显加强。

    四、严格检查考核,完善职责追究机制

    “三重一大”事项经团体决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”制度的执行情景,列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要资料,严格检查、考核和职责追究。各部门和生产单位贯彻执行“三重一大”制度的情景,列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情景进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经团体讨论和未向领导班子供给真实情景而造成决策失误等情景,要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重政治影响的职责人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究职责,触犯法律的交由司法机关处理。

    根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[2015]30号)的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情景进行了检查。近三年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情景报告如下:

    一、抓制度建设,提升科学管理水平。

    一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,经过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。

    二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题,坚持团体领导、团体决策。围绕“三重一大”制度,我协会始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等,并明确了“三重一大”表决制度的资料和范围,同时在制度中,明确了程序和表决形式,便于操作。

    三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情景。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行情景,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。

    二、抓政务公开,提高民主透明程度。

    根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。

    一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科协近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、提议,妥善安排各项工作。

    二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。

    三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如科普重大活动、院士工作站建设,科普示范基地评定等事项经过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。

    四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。

    三、抓程序规范,增强科学决策本事。

    科学梳理,明确“三重一大”的资料,我协会涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论县科协年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神礼貌建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;按权限管理的所属企业的干部任免;机关办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排;固定资产清理拍卖;房屋的建造和整修;机关公务出国考察的安排与人员确定。

    规范程序,执行团体决策制度。按照“三重一大”的要求,我协会十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:

    1、重大决策执行的团体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报协会党组会议审核,经过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作,做到公开、公正。

    2、重要干部的任免奖惩团体决定。一是坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管政工领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党组团体讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情景结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作,按民主推荐、全面考察、团体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持团体讨论,构成任免决定。党组讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情景介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。三年来,我单位调入1名中层干部,1名保留中层正职干部借用到县其他部门,均由领导班子团体研究决定。

    3、重大项目团体决定。近三年来,县科协无重大建设项目安排。

    4、大额度资金的使用团体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨,做到团体讨论、民主决策,并有会议记录。

    四、存在的不足及整改措施。

    经过本次自查活动,本单位干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题:1、“三重一大”基础资料的整理不及时、不规范;2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步,我单位将及时整理“三重一大”的文件材料,分门别类进行编号并及时归档,同时,进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合领导班子民主生活会,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。

    根据省邮政公司党组《关于对贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》情景开展自查的通知》(xxx邮政党〔XX〕12号)文件精神,省报刊发行局遵照规定,认真开展逐项自查活动。现就执行“三重一大”自查情景汇报如下:

    一、执行“三重一大”基本情景

    我局严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。将切实抓好基层组织建设和报刊发行专业工作密切结合起来,着力提高为民服务争先创优的本领,充分发挥共产党员异常是党员领导干部的模范带头作用,促进效能建设得到较大提升。

    (一)根据《中国共产党党内监督条例(试行)》文件精神,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由团体讨论作出决定。

    (二)坚持重大决策问题团体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经团体讨论、民主决策。一是局工会职能得到充分发挥。在民主管理过程中,局工会充分发挥桥梁和纽带作用,确保了上情下达,下情上传。在制(修)订相关规定、办法中,以员工利益为第一出发点,把员工利益与政策规定,与本局实际结合起来,使涉及员工切身利益的规定、办法更加合理,更具可操作性。二是开展合理化提议活动。全年12个月均为合理化提议月,鼓励员工提出合理化提议,畅通民主管理渠道。三是营造奋发向上的氛围,完善了先进员工、先进员工标兵的评选办法,使先进员工、先进员工标兵的评选更为透明、公开。经党政工联席会议研究决定先进员工标兵、先进员工人选。塑造典型、弘扬先进,对先进个人进行表彰和奖励,既是对先进的充分肯定,也是对员工的有力激励。四是对于企业生产经营和改革发展的重大方案,如:企业发展规划、人事变动等热点问题以及涉及员工切身利益的重大问题,如:方针目标考核细则、奖金发放、职工疗休养制度修订等,都在局务公开栏或局文件签收系统向全局员工公开、公示,广泛听取员工意见后由党、政、工团体讨论、审议决定,使员工的知情权、提议权得到保障。

    (三)坚持重要干部任免团体讨论、民主决策制度。严格按照团体讨论、民主决策的程序进行。按照德才兼备的要求,严格依据省公司选拔程序,局党支部反复酝酿、多次讨论,征求员工意见,公示、谈话等程序提任干部。进一步建立和完善了支部开展组织活动的相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。

    (四)坚持大额资金使用情景团体讨论、民主决策。

    1、根据省公司文件精神及业务发展、业务管理、先进技术运用等实际,及时制(修)订完善相关管理制度、业务处理规定(流程)。

    2、建立健全局《会议管理办法》、《车辆管理办法》、《接待工作管理办法》、《业务宣传费使用管理办法》、《差旅费使用管理办法》,把招待费开支和公车使用情景费用减少到最低范围之内。

    3、对报刊宣传目录印制等大项目均按照规定,报省公司批复后进行。

    4、加强报刊资金管理,确保报刊资金安全。一是按月在报刊发行信息上通报全省各局订销缴款情景和订阅欠费情景。准确及时了解、掌握各局报刊收订款上缴、报刊订阅资金的管理情景,并根据每月实际情景,有针对性地提出具体要求,督促各局加强报刊资金的管理,对上缴不及时、用户欠费多的局提出批评,要求认真排查,分析原因,制订整改措施,督促其及时上缴订销款和用户欠费清理。二是对全省的用户欠费情景进行了全面的调查分析,资料包括:欠费用户明细、结构、帐龄等,经过调查分析,发现问题,为进一步清欠,采取针对性措施供给了依据。三是做好年度报刊大收订的缴款和欠费控制工作。

    二、自查存在的问题和不足

    为了更好地查找问题,我局结合实际,采取多种方式进行问题查找。一是经过发放征求意见表、走出去、请进来等渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好对照检查,认真查找深刻剖析班子、班子成员及党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足:

    一是宗旨意识需要进一步深化,班子、班子成员及党员干部的政治意识、大局意识仍待增强;

    二是学习形式缺乏多样性,还不能很好地落实学习制度、运用学习成果指导实践,科学观念,法纪观念和民主观念仍待增强,进取吸收新经验、新思想、新成果,推进本单位体制创新和制度创新,贯彻落实科学发展观的本事需要提高;

    三是领导干部带头深入基层、调查研究,切实为基层排忧解难的服务意识还应提高。

    201x年,市司法局认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称‘三重一大’),全面推进和规范局领导班子实施“三重一大”团体决策制度,按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规和《中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知》要求,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设工作方面,汇报如下:

    一、制定方案、认真实施

    我局按照《市直单位“三重一大”事项监督检查暂行办法》枝纪发[2010]16号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。制定了《枝江市司法局“三重一大”团体决策制度实施方案》,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照方案规定,由团体讨论作出决定。

    二、坚持重大决策问题团体讨论,民主决策

    规定凡重大事项、重大项目、人事决策等都必须经团体讨论、民主决策。如年度工作总结及考核会、上报省市重大项目等,均经过局党党组会多次研究、讨论,民主决策。

    三、坚持大额资金使用情景团体讨论、民主决策

    建立健全《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等内部管理制度,把招待费开支和公车使用情景费用减少到最低范围之内。在对各项活动的经费使用、工作经费的划拨均根据工作实际情景研究,并坚持团体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购。

    四、大力加强机关廉政建设

    一是实行廉政建设职责制,局长为第一职责人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公、勤政为民作风,严格遵守机关作风职责追究。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强全体干部的廉洁自律认识,规范执行领导干部廉政谈话的制度,对局干部实行廉政谈话。

    五、存在的不足及整改措施

    (一)存在的不足

    1、“三重一大”团体决策制度相关制度还需进一步完善;

    2、“三重一大”团体决策制度相关的监督制度还需充实完善;

    3、“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范。

    (二)整改措施

    1、广泛宣传,努力使局班子成员对《暂行办法》的资料熟悉率到达100%,机关干部对文件资料知晓率到达100%,进一步提高“三重一大”团体决策制度执行和落实的自觉性和主动性,构成优良的工作机制;

    2、进一步严格干部选拔任用制度和程序,干部任免,完善做好先由纪检监察部门进行任前廉政鉴定,以书面形式征求纪委意见,再提交局党组会议讨论决定的程序;

    3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合局领导班子民主生活会的督查,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

    4、对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

    经过一系列工作的开展,使市司法局全体干部进一步筑牢了反腐防线,提高了思想道德素质,增强了贯彻执行上级决定的自觉性和主动性,司法局的工作合力明显增强,整体效能得到了较好发挥,促进了各项工作的扎实有效开展,全体党员干部的政治思想素质和业务本事得到进一步提高。

    根据县纪委《关于对“三重一大”团体决策事项进行专项检查的通知》(x纪发[20xx]83号)的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情景进行了检查。近一年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情景报告如下:

    一、抓制度建设,提升科学管理水平。

    一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,经过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。

    二是以制度建设为抓手。我局将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进我局工作开展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及我局工作开展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题,坚持团体领导、团体决策。围绕“三重一大”制度,我局始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《“三重一大”表决制度》等,并明确了“三重一大”表决制度的资料和范围,同时在制度中,明确了程序和表决形式,便于操作。

    三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情景。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行情景,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我局管理工作的科学化、民主化和制度化。

    二、抓政务公开,提高民主透明程度。

    根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。

    一是坚持工作例会。由领导班子和各科室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,信访近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、提议,妥善安排各项工作。

    二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。

    三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如信访事项受理范围及办理时限、依法逐级走访须知、网上信访操作流程介绍等事项经过信访网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。

    四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。

    三、抓程序规范,增强科学决策本事。

    科学梳理,明确“三重一大”的资料,我局涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论县信访局年度计划工作部署;
    制定本部门党的建设和精神礼貌建设;
    涉及干部员工的工资调整;
    干部的培养、推荐工作;
    机关设置干部的任免、调配、考核、奖惩工作;
    机关办公设备的添置,固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;
    讨论信访“专项资金”的拨付使用和安排。

    规范程序,执行团体决策制度。按照“三重一大”的要求,我局十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:

    1、重大决策执行的团体决定。涉及我局财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报局领导会议审核,经过后上报财政局。

    2、重要干部的任免奖惩团体决定。坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报局领导班子团体讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和同志意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情景结合起来,做到全面客观公正的评价。

    3、大额度资金的使用团体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨,做到团体讨论、民主决策,并有会议记录。

    四、存在的不足及整改措施。

    经过本次自查活动,本单位干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题:1、“三重一大”基础资料的整理不及时、不规范;
    2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步,我单位将及时整理“三重一大”的文件材料,分门别类进行编号并及时归档,同时,进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合领导班子民主生活会,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。

    根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[20**]30号)的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情景进行了检查。近三年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情景报告如下:

    一、抓制度建设,提升科学管理水平。

    一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,经过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。

    二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题,坚持团体领导、团体决策。围绕“三重一大”制度,我协会始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等,并明确了“三重一大”表决制度的资料和范围,同时在制度中,明确了程序和表决形式,便于操作。

    三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情景。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行情景,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。

    二、抓政务公开,提高民主透明程度。

    根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。

    关于“三重一大”决策制度执行情景的自查报告关于“三重一大”决策制度执行情景的自查报告

    一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科协近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、提议,妥善安排各项工作。

    二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。

    三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如科普重大活动、院士工作站建设,科普示范基地评定等事项经过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。

    四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。

    三、抓程序规范,增强科学决策本事。

    科学梳理,明确“三重一大”的资料,我协会涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论县科协年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神礼貌建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;按权限管理的所属企业的干部任免;机关办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排;固定资产清理拍卖;房屋的建造和整修;机关公务出国考察的安排与人员确定。规范程序,执行团体决策制度。按照“三重一大”的要求,我协会十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:

    1、重大决策执行的团体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报协会党组会议审核,经过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作,做到公开、公正。

    2、重要干部的任免奖惩团体决定。一是坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管政工领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党组团体讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情景结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作,按民主推荐、全面考察、团体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持团体讨论,构成任免决定。党组讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情景介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。三年来,我单位调入1名中层干部,1名保留中层正职干部借用到县其他部门,均由领导班子团体研究决定。

    3、重大项目团体决定。近三年来,县科协无重大建设项目安排。

    4、大额度资金的使用团体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨,做到团体讨论、民主决策,并有会议记录。

    四、存在的不足及整改措施。

    经过本次自查活动,本单位干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题:1、“三重一大”基础资料的整理不及时、不规范;2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步,我单位将及时整理“三重一大”的文件材料,分门别类进行编号并及时归档,同时,进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合领导班子民主生活会,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。

    按照《20xx年度“三重一大”事项团体决策制度落实情景专项督查工作方案》(xx纪发【20xx】14号)的要求,街道对贯彻执行“三重一大”事项团体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情景进行了自查。街道领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情景报告如下:

    一、加强组织领导,完善规章制度

    (一)加强学习宣传

    领导班子对“三重一大”制度高度重视,经过民主生活会、组织专题学习等形式,在街道机关干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》等,结合实际,及时贯彻落实。

    (二)明确决策范围

    一是重要人事工作,包括讨论决定街道机关科以下干部的培养、考察、选拔、任免、定级;
    街道机关公务员、事业干部、社区书记、居委会主任等的录用、调动、工资福利、奖惩、考核等方案;
    社区事务服务中心的编制、工资、奖金及负责人的任免。二是重大项目安排,包括讨论决定街道(社区)年度实事项目,年度财政预算,街道基础设施和公共设施建设的计划方案以及税收、招商项目的优惠政策。三是重要工作资料,包括传达中央、省委、市委、区委的重要文件、指示和重要会议精神,研究本单位贯彻落实意见;
    讨论决定社区党建工作、经济发展、社区建设与管理、社区精神礼貌建设、社会保障与服务、社区民主自治、社会治安综合治理等方面的方针、原则、措施和规划;
    讨论决定涉及社区工作中的重大事项;
    属地化管理工作等。四是大额度资金使用,包括研究、决定预算内1万元以上(含1万元)的项目资金增减调整及预算外资金超过1万元以上(含1万元)的单项工作或项目。

    (三)完善制度建设

    街道将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及街道经济发展的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题,坚持团体领导、团体决策。围绕“三重一大”制度,街道始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。20xx年完善修改和制定了《街道党工委“三重一大”议事制度》、《街道党工委议事规则》、《xxx街道办事处财务管理制度》、《xxx街道社区财务管理制度》、《xxx街道社区公服资金管理办法》、《xxx街道办事处请休假管理办法》、《xxx区xxx街道办事处20xx年招商引企(资)奖励办法》等一批制度性文件。

    (四)加强监督力度

    一是将“三重一大”决策执行情景作为民主生活会重要述职资料之一。二是是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情景。三是对“三重一大”决策执行情景实行定期沟通制度。四是是“三重一大”执行情景由街道纪工委负责检查、督办、落实、提醒。执行情景包括有关“三重一大”事项是否纳入团体决策范围,是否按照决策程序要求进行团体讨论审议及决策构成意见的贯彻执行情景。在“三重一大”制度的指导下,有力地促进了街道管理工作的科学化、民主化和制度化。

    二、完善政务公开,提高民主透明度

    根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,经过各种形式和途径倾听和征求相关部门、干部以及群众的意见和提议,构成决策方案,决策方案主动报有关上级部门。对凡是涉及需要干部和群众了解、知情和参与的事项,都一律公开。

    一是坚持工委扩大会议的召开。由领导班子和科以上干部参加,在会上及时传达上级党委、政府的文件精神和要求,街道重大项目进展情景,听取工作的进展、规划,对工作的意见、提议,妥善安排各项工作。

    二是坚持群众评议。对与干部密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大干部的参与度,保证结果公正、程序透明。

    三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如计生政策、单位聘用人员公开招聘、物业管理政策等事项经过街道政务外网进行公开。

    四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。

    三、规范决策程序,提高决策本事

    一是凡列入“三重一大”决策范围的资料都由街道党工委会议研究决定。会议议题一般由各分管领导报党工委书记确定,上级要求讨论的问题必须列入议题;
    未经准备和没有处理意见的提案一般不列入议题。会前要就议题资料进行充分协商,取得一致意见,如意见不一致,而事项又不很紧迫,可暂缓列入议题;
    重大问题或其他需要个别酝酿的问题,可先召开专题会议酝酿研究;
    对列入会议的议题,应明确由有关工委成员或科室进行必要的准备。

    二是开会时间、会议议题、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的会前准备;
    党政办公室负责做好会议通知、会前准备、会议记录和材料整理工作。

    三是讨论问题时,每个工委成员要立足全局,进取发表意见,尤其是出现意见分歧时,既要尊重别人的意见,又要阐明自我的观点。会议要有决议,不能议而不决;
    一次会议有几个议题时,要分别议定,决定重要问题,要进行表决;
    干部任免和重大问题实行票决制;
    在特殊情景下,可将分析意见向区委报告。

    四是会后要及时将宜于传达的决定、决议事项向下级党组织通报,抓好贯彻落实。要按规范要求记录,对重大问题的讨论应详细记录个人意见,注意妥善保管会议记录本。

    为切实加强对党员领导干部的监督,建立健全“副职分管、正职监管、团体决策、民主监督、公开公正”的工作机制,按照县科协、科技局“三重一大”团体决策制度、“六个不直接分管”和末位表态制度的要求,一季度,认真执行好各项制度,现就执行情景汇报如下:

    一、高度重视、加强领导

    我协高度重视“三重一大”团体决策制度、“六个不直接分管”和“末位表态”工作制度的贯彻落实,把推行工作制度作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前工作的重要机遇来抓。

    二、采取措施,确保落实

    我协坚持把落实制度摆在与建立制度同等重要的位置来抓,进取采取有效措施。一是开展会议学习,使每位干部认识到“三重一大”团体决策制度、“六个不直接分管”和“末位表态”工作制度落实的重要性;
    二是将“三重一大”团体决策制度、实行“六个不直接分管”和“末位表态”制度充分结合起来,进一步完善团体领导与个人分工负责相结合制度,使权力得到分解,对权力的制约和监督更为有效,使权力运作更加透明、高效;
    三是抓好落实。在一季度,对2015年工作分工调整、重要工作布置、科级后备干部提议人选推荐等事项,都召开班子成员扩大会,严格执行了“三重一大”事项团体决策制度、“六个不直接分管”和末位表态制等制度,充分听取党员、干部职工的意见,杜绝“一言堂”、“家长制”。

    一季度,在县委、县政府和县纪委的周密部署和强有力的指导下,我协高度重视此项工作,及时主动地执行“三重一大”事项团体决策制度、“六个不直接分管”和“末位表态”工作制度。今后也将一如既往扎实推进和落实,促进全协反腐倡廉建设。

    集团XXX办公室:

    根据《关于“三重一大”业绩考核评估工作的通知》要求,公司党委会、董事会、监事会及纪委对此项工作高度重视,精心部署,对公司“三重一大”制度的执行情景,按照检查提纲组织专人进行对照检查,现将自查情景报告如下:

    一、高度重视,狠抓组织领导

    接到通知后,公司党委会、董事会、监事会及纪委高度重视,立即经过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习,并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。

    (一)强化组织机构。公司成立了监事会主席纪委书记任组长,公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情景自查工作领导小组,下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成,负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情景的自查活动,并就相关资料进行督促指导。

    (二)强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下,公司召开了执行情景自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情景,经过深入细致地自查摸底,全面、准确地掌握了公司“三重一大”团体决策制度的具体执行及落实情景。

    (三)强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度,公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情景,异常是针对查找出的问题和不足,组织有关职能部门结合公司实际,继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法,构建长效机制。

    二、构建制度体系,有效规范运行。按照“三重一大”制度有关文件要求,公司对现行管理制度进行了一次全面梳理和完善,对操作性不强、涵盖面不全、资料上不细的制度进行了修订、补充、细化、完善,截止目前,公司共修订完善66项管理制度,整理集团公司制度7项,国家管理规定5项。其中:森林资源管理制度32项;
    安全生产管理制度3项;
    信访稳定制度3项;
    计划投资与资金使用管理制度4项;
    行政后勤管理制度9项;
    财务管理制度10项;
    营销管理制度1项;
    党风党纪管理制度3项;
    合同管理制度1项。经过完善和整理,细化了“三重一大”的具体资料,明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、职责追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向,初步构成了一套资料较为科学、程序较为严密的制度体系。

    1、重大事项:党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;党的建设、作风建设、精神礼貌建设、廉政建设等事项;决定公司工作人员的考核、奖惩等;全局重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整;重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;年度预算的制定和调整;局内部机构设置、调整等事项;林地占用申报审批,乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等;其他有较大影响的林业工作事项,由局党政工联系会研究决定。2013年-2014年公司共研制22项重大决策事项,其中:改制2项;
    工资增长4项;
    人事调整1项;
    劳动合同2项;
    民生6项;
    解决历史遗留4项;
    其他3项。

    2、重要干部任免方面:公司严格遵照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》及集团相关制度要求,建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律,选拔过程坚持团体决策和加强监督检查,确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。2013年-2014年以来组织完成重大人事任免事项37人次,推荐副局级后备干部14人,发展新党员14人。提拔和调整的干部为公司发展发挥了重要作用。

    3、重要项目安排方面:公司所有已建工程项目管理工作都严格按照“XXX”制度执行。招标工作实行分级管理的原则,健全招标领导组织机构,明确招标管理权限,严格执行招标制度。物资采购上实行大宗物资采购委员会团体采购形式采购。经过这些方式,到达了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。2013年-2014年重大项目完成22项,其中:安排折旧专项资金5项,林价专项资金2项,国投资金安排12项,其他3项。

    4、大额度资金使用方面:严格按照“XXX”办法制定的制度进行集中管理。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面,均经有关程序审批后,严格按照授权管理制度执行。经过合理、有效的利用资金,控制风险,保证“大额度资金使用”决策的科学化、规范化。

    三、严格执行制度,狠抓贯彻落实

    1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中,坚持由局党委统一领导,各部门组织协调,为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行供给了可靠的组织保障。公司领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设职责制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

    2、强化职责制落实。局党委把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据,纳入党风廉政建设职责制考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

    3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,传阅论证报告或立项报告,经事先充分酝酿论证后再由局党政工联席会或局长办公会团体决策。

    (四)强化监督检查,严肃职责追究

    1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,职责追究和纠错制度建立并严格执行。

    2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督机构参与,对落实情景和决策质量进行全程监督。

    3、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要资料,作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件,作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。

    4、理解群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情景纳入党务政务公开资料,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

    5、严肃职责追究。对“三重一大”民主决策的资料、决策程序、执行程序、执行情景建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”民主决策,个人擅自决策或团体用权失范的,要严肃进行问责追究。

    四、加以改善,狠抓总结提高

    经过本次自查活动,公司广大干部职工对“三重一大”决策制度执行情景是认可的,但也存在着一些问题,如:“三重一大”事项的主要资料的确定还有待进一步的科学规范;
    执行“三重一大”制度过程中,群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中,公司将进一步加大宣传教育力度,自觉理解上级纪委的监督和指导、自觉理解干部职工的监督和审查、加强对基层单位执行情景的监督和检查,逐步健全和完善公司落实“三重一大”决策制度实施办法及配套相关规定,扎实推进公司党风廉政建设。

    区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则,扎实开展机关干部作风整顿建设,切实加强党建和精神礼貌建设工作,认真学习区委第三次党代会精神,践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设,加强党建精神礼貌建设工作方面,汇报如下:

    一、执行“三重一大”事项

    自20XX年2月份以来,我局按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、翠屏区委翠委发[20XX]6号文件和区委组织部翠组发〔20XX〕68号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。

    (一)我局根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和区委组织部翠组发〔20XX〕68号文件精神,建立健全了《“三重一大”议事规则》,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由团体讨论作出决定。

    (二)坚持重大决策问题团体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经团体讨论、民主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上,均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,民主决策。

    (三)坚持重要干部任免团体讨论、民主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上,严格按照团体讨论、民主决策的程序进行;二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时,实行在翠屏区网上公开招考,建立考察小组,经过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。

    (四)坚持大额资金使用情景团体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和公车使用情景费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情景研究,并坚持团体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。

    (五)大力加强机关廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设职责制,局长、书记为第一职责人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公,勤政为民的作风,坚决执行“十个必须、十个不准”,严格遵守《机关作风职责追究》。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识,规范执行《局管领导干部廉政谈话的制度》,对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话,为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线,树立计生队伍的良好形象起到必须的教育作用。

    二、开展机关干部作风整顿建设活动

    按照区委《关于印发〈宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案〉的通知》(翠委[20XX]14号)文件的部署安排,我局从20XX年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,结合开展“四个一”活动,抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点,扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键,坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设,确保作风整顿建设活动取得明显效果。

    (一)领导重视,周密部署

    全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后,我局领导班子以高度的政治职责感和良好的精神状态,及时召开专题会议,研究制定实施方案,成立了以党组书记、局长张建华同志任组长,其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组,分工明确、职责到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使作风整顿建设各阶段工作扎实有序。

    (二)目标明确,重点突出

    在此次干部作风整顿建设活动,我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手,大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,使干部从不良思想作风中走出来,塑造高层次的从政形象;从不良学风中走出来,塑造高水平的学习形象;从不良工作作风中走出来,塑造高效能的服务形象;从不良领导作风中走出来,塑造高标准的工作形象;从不良生活作风中走出来,塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。

    (三)结合实际,开门整风

    为了更好地查找问题,我局结全实际,采取多种方式进行开门整风。一是经过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好对照检查,认真开展批评与自我批评。经过深刻剖析和反思,完成个人1500字以上的剖析材料;三是以求真务实的精神制定整改方案,落实整改措施。

    (四)措施具体,效果明显

    经过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足,明确了具体整改措施和整改方案。经过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化,班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强,牢固树立了执政为民的理念;二是学习形式多样,学习制度落实,进取运用学习成果指导实践,科学观念,法纪观念和民主观念明显增强,进取吸收新经验、新思想、新成果,推进本单位体制创新和制度创新,贯彻落实科学发展观的本事明显增强;三是密切人民群众,切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高;四是坚持科学执政、依法执政和民主执政,领导干部带头深入基层、深入群众调查研究;五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节俭的作风,严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下构成了生动活泼、情趣健康的大好局面。

    三、加强党建和精神礼貌建设工作

    区人口和计划生育局党组下辖1个总支部委员会,3个支部委员会,有中共正式党员41名。在机关党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和人口计生工作密切结合起来,着力提高为民服务的本领,充分发挥共产党员异常是党员领导干部的模范带头作用,促进机关效能建设得到较大提升。

    (一)加强组织建设。一是在总支部委员会、支部委员会换届选举中,我们按照区委组织部和区直机关工委的要求,推行了“公推直选”。采取充分发扬民主,广泛征求民意,总支书记、支部书记和总支委员、支部委员均采取职工民主推荐,组织推荐和自荐方式,采取差额考察、差额选举办法产生新的总支、支部委员会领导班子。二是进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。

    (二)加强思想和作风建设。组织局机关干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。学习省、市党代会异常是区第三次党代会精神,把党员、干部的思想认识统一到以人为本,建设中国特色社会主义理论上来。

    (三)按照翠委发[20XX]2号“关于宜宾市翠屏区20XX年‘亲民惠民行动’的实施意见”文件要求,局机关认真安排落实。人口计生“三结合”从去年以来已落实帮扶户2837户,占市下达任务的118.9%。其中新增户805户,联系户840户,帮扶户1192户;建立和巩固帮扶基地42个。打造出成片帮扶基地10个,直接投入帮扶资金200多万元。经过开展“部门帮村”、“党员帮户”工作,局机关联系帮忙高店镇桂华村,局机关党员分为7个小组,每组定点结对帮扶一户困难村民。重点是帮忙理清发展思路,特定发展计划;开辟致富门路,推进生产发展;搞好基础设施建设,改善生产生活条件;搞好教育培训,造就新型农民;抓好组织建设,提高民主管理水平。力争经过三年的支持、引导和帮扶,完成沼气池建设280口,解决12人(次)学生入学困难补助,完善农田水利建设和村级组织阵地建设工作。

    (四)认真开展“富民惠民、改善民生”活动。根据区委办公室翠委办发[20XX]9号文件的要求,组织局机关党员、干部职工认真开展“富民惠民·改善民生——万名党员、干部进社区”活动。区人口计生局对口联系安阜街道的宜宾纸业社区。为纸业社区捐赠了一台电脑和5000元人民币。局机关党员、干部职工组成10个服务队,分别帮扶10户纸业社区的困难职工家庭。服务资料主要是结合人口计生工作的特点,向服务对象开展“三生”(生产、生活、生育)服务;供给人口和计划生育政策法规宣传咨询;开展育能群众生殖道疾病的义诊,供给免费的避孕药具服务;开展优生优育,孕期保健知识宣传咨询,为独生子女供给免费健康检查服务等。

    经过加强组织建设和思想、作风建设,有力地推进了“亲民惠民”行动,“富民惠民、改善民生”活动的开展,着力营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围,调动了局机关干部建设“经济强区、礼貌新区、人民富区”的进取性,切实加强了干部本事作风建设,密切了党群干群关系。使干部本事作风建设取得明显成效,群众工作机制健全落实,基层党建工作得到明显加强。初步实现了区委提出的“快步跑、使劲跳、挑大梁”的目标。

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    作者的观点也是我所想的。

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